答：对于新成立的公司来说，是不允许零申报去年的残疾人就业保证金的，因为国家对残疾人就业保证金实行落实执行政策，因此必须经过公司承认申请者已经提供了真实、有效的就业服务，以证明该申请者确实需要残疾人就业保证金，以便实现残疾人的就业政策。同时，必须提供历史证据，以证明去年公司确实为残疾人提供了就业服务，才有资格申报去年的残疾人就业保证金，申请者可以提供统计数据、业务证明、媒体报道等，以根据实际情况，向申报机构提供材料。拓展知识：残疾人就业保证金是由残疾人管理机构组织实施的资金政策，旨在为残疾人提供就业、培训及就业服务等方面的支持，以促进残疾人的就业机会，提高残疾人的就业水平。