申报残疾人就业保障金的人数应该根据实际情况准确填写，包括在职机构和企业职工、三合数字、有固定工作单位或自主支付社会保险的残疾人和在职农民工等作为申报基数。不超过3个月的农民工也要计算，因为他也是一个受残疾状态影响的劳动力，政府的抚恤政策也应当覆盖到他们这一部分。但是在计算人数时，平均算法是不可行的，例如存在10人的情况，若使用平均算法，这10人中有5人不能获得抚恤金，这和机构及企业意图不符，因此在给予抚恤金时，应单独计算不同类别职工的人数及政策结果，并保证残疾人就业保障金所给予的是精准有效的政策支持和扶助。 拓展知识：为了提高残疾人就业保障金的利用率，目前有一些地方制定了残疾人就业补贴政策，其中一项是残疾人开办小微企业补贴政策，该政策对残疾人创办的小微企业，每年提供补贴性金额，以支持残疾人就业创业。此外，还有残疾入职补贴政策，支持残疾人就业，每年提供补贴性金额，以支持其进行更多的就业机会，提高残疾人的就业能力。