城市维护建设税和教育费附加以及地方教育费附加均为财政性收入，并且是属于财政收入支出平衡范畴的重要组成部分，所以贷方和借方余额应该进行调整。借方余额调整应采取只能收不能发的原则，即减少收入，增加支出，贷方余额则是相反，即减少支出，增加收入。 城市维护建设税调整的方法首先要有国家的统一的预算调整方案，并制定《城市维护建设税调整方案》，明确每年的调整幅度，确定何时全额调整，何时部分调整。教育费附加的调整应遵循国家的教育费附加调整方案，根据其调整幅度，确定何时全额调整，何时部分调整。 地方教育费附加调整，是指各地方教育费附加收入支出改变之后，其净利润口径是否与实际运行情况相符，如果不符则可以进行调整。地方教育费附加调整可以实行部分调整也可以全额调整，但调整的幅度必须能够满足实际运行情况的要求。 城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加调整的具体流程，一般是各级政府制定调整方案，并将调整方案报给省级政府，省级政府依据全国的财政政策审核通过后，正式发布，并将调整方案报到国务院，由财政部统一审核通过后，才能实施调整。 综上所述，城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加调整，不仅要满足实际运行情况，还需要经过多级政府审核和发布，使贷方和借方余额能够实现收支平衡。 拓展知识： 税收改革是指对税收制度的改革，包括税收结构、税收率、税收征收等方面的改革。税收改革有利于改善税收征收体制，满足社会经济发展的需要，改善财政收入，并促进经济发展。