一般纳税人没开票，是需要抄税和清卡的。抄税是指在纳税期限内，根据国家的税收相关规定，进行税收宣告、征收、抄税等行为的综合活动。抄税有利于税收机关实施税务管理，检查纳税人的纳税准确性，促进税务的合规经营，提高税收管理效率。清卡是指对纳税人进行抽查，对其纳税凭证进行综合检查，根据纳税凭据进行清点，找到违反税收规定的纳税行为，并将这些行为纳入税务管理平台系统的清卡工作，更高效地管理税务信息。当纳税人没有开具发票时，抄税和清卡对纳税人是必须的。抄税可以帮助税务机关有效控制纳税人的税收自由度，从而提高纳税责任意识，促进税收的缴纳;而清卡可以帮助发现不实报税行为，并根据相关规定进行处理，加强税收的管理。 拓展知识：有时候为了便利纳税，税收机关可以给纳税人实行税收减免政策，或者采用付款计划和定期缴纳税款等方式，为纳税人提供经济便利。