某食品零售企业年不含税销售额为400万元，会计核算制度比较健全，适用13％的增值税税率。该企业年购货金额为280万元（不含税），可取得增值税专用发票。问题：1.销售额未达到规定标准的企业能否申请为一般纳税人？依据是什么？2.请利用增值税两类纳税人纳税无差别平衡点原理为该企业进行纳税人身份选择。若该企业购货金额为340万元（不含税），销售额不变，又该如何进行纳税人身份选择?3.如何结合实际情况选择纳税人身份？