第一、是以特许权协议为基础，形成一种既定的投资模式，有固定的投资回报，这是目前比较常见的一种。第二、国家部门和私人之间伙伴式的合作关系，双方共同展开投资，投资回报方面采取灵活的模式，这在新经济开发区比较多一些。第三、签署合同模式这是国家和私人投资的一种规定模式的合作，是用来明确双方的权利和义务，如此一来国家和私人合作的模式比较松散，合作项目结束，双方根据各自投资来收取回报。PPP项目：是一种简称，即PPP【Public—Private—Partnership】模式，主要用政府与私人组织之间做的某种公共物品和服务，这种投资回报的模式。最基本的回报模式：公私合营模式是PPP项目最常见的投资回报模式，政府全过程经营是受到大家喜欢一点，因为这也的合作比较的平稳，对于国家和私人来说，其实都是有很多好处的