老师,宅基地使用权为什么禁止流转
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84785002 | 提问时间:2022 08/07 12:58
你好,限制宅基地使用权流转成因一般是这样的,
(一)政策上的成因
从我国的政策来看,限制宅基地使用权流转主要就是考虑到它的社会保障和福利性质,如果允许宅基地使用权自由流转,将会冲击农村土地制度和社会的安定,农民的利益也得不到保护。应当承认的是,基于政策原意,宅基地使用权制度确实承担着一定的社会保障功能,特别是在我国现在社会保障体系不完善的情况下,宅基地使用权仍然发挥着相当大的作用。
我国现有大量的农民工,他们中大部分的工作大多都是不稳定的,所以宅基地是他们进退的保障线。
(二)法律上的成因
土地虽然是财富的源泉,但是基于我国人多地少的国情,国家对于土地管理采取了十分严格的规制。按法律规定,宅基地的所有权归农村集体所有,而农民享有用益物权。
《物权法》只是简单规定了宅基地使用权,《土地管理法》第62 条从“一户一宅”、“面积限定”、“流转后不得再申请”等方面对宅基地使用权进行了规定。就物权理论上看,所有权和使用权是可以分离的,任何人都可以在法律法规没有禁止的情况下,通过租赁、承包、入股等方式实现对他物的占有、使用、收益等权利。
在我国,农民拥有其房屋的所有权与宅基地的使用权,而自古以来房屋可以说是私产的核心,限制房屋的流转是有违公平正义的。又基于我国房地一体的原则,宅基地使用权依附于房屋,应当是私权。既是私权,私法主体即有权依其意思自主行使处分,有其正当的法理基础。
(三)经济上的成因
经济上的成因主要就是对现有房地产业的影响和相应的监管制度没有确立两个方面。一方面,缺乏规划和限制,那么可能造成的直接后果就是商品房供应量的猛增,然后影响现有市场供应结构的稳定性。另一方面,监管制度还没有确立,如果允许宅基地使用权自由流转就有可能导致无法调控。
2022 08/07 13:00
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