建期和生产经营期划分的标准：以营业执照为准，取得营业执照以前发生的属于筹建期，之后发生的属于生产经营期。 《国家税务总局关于新办企业所得税优惠执行口径的批复》（国税函[2003]1239号）规定：“对新办企业、单位开业之日的执行口径统一为纳税人取得营业执照上标明的设立日期”。 根据以上规定，企业领取了营业执照，在营业执照标明的设立日期之前的时间里发生的费用仍算开办费，而在营业执照标明的设立日期及其之后的时间里发生的费用，无论有无销售收入，均应作为生产经营的费用，而不能作为开办费。