提单收货人to the order of xx bank意思是不是凭银行指示，指示受益人将提单背书转让给该银行，即该银行向受益人付款，该银行取得提单，掌握物权，取得收取货物的权利，即该银行是收货人。然后该银行再将提单背书转让给进口商，进口商向该银行付款取得提单，然后凭单取货。