根据财税[2012]39号附件4《视同自产货物的具体范围》：二、持续经营以来从未发生骗取出口退税、虚开增值税专用发票或农产品收购发票、接受虚开增值税专用发票（善意取得虚开增值税专用发票除外）行为的生产企业，同时符合下列条件的委托加工货物，可视同自产货物申报适用增值税退（免）税政策： 1．与本企业生产的货物名称、性能相同，或者是用本企业生产的货物再委托深加工的货物。 2．出口给进口本企业自产货物的境外单位或个人。 3．委托方与受托方必须签订委托加工协议，且主要原材料必须由委托方提供，受托方不垫付资金，只收取加工费，开具加工费（含代垫的辅助材料）的增值税专用发票。 因此，生产企业委托加工出口的货物只要符合上述视同自产货物的条件，就可以按照免抵税办法申报出口退（免）税。