答：《国家税务总局关于印发〈营业税税目注释(试行稿)〉的通知》(国税发[1993]149号)第七条规定，服务业是指利用设备、工具、场所、信息或技能为社会提供服务的业务。 根据上述规定，保险公司根据业务量支付给代理商的返点，性质为支付给代理商的代理服务费，应按规定计缴增值税，取得代理商出具的服务业发票，税前作为销售费用扣除。