财务报告使用者分为两类：

一类是外部信息使用人，是财务会计的主要使用人，主要包括投资人（股东最关注投资的增值）、债权人（关注企业的偿债能力）、政府机构（税务局关注企业的交税情况，工商局关注企业是否违法经营、抽逃资金、虚假注资等）和潜在的投资者、潜在的债权人（即持币观望者）（关注企业是否值得投资）；

一类是内部信息使用人，主要指企业经营管理者（关注财务报告，为自己的管理提供有效的信息支撑）。