编制民非办审计报告时需要注意以下问题：
1. 审计准则：审计师需要遵守审计准则，确保审计工作的合法性、公正性和客观性。
2. 审计计划：审计师需要制定审计计划，包括审计范围、审计程序和时间安排等。
3. 内部控制评价：审计师需要评价民非办的内部控制制度，以确定其是否有效、完整和适用。
4. 会计记录：审计师需要审查民非办的会计记录，以确定其是否准确、完整和可靠。
5. 财务报表：审计师需要审查民非办的财务报表，以确定其是否真实、准确和完整。
6. 财务报表附注：审计师需要审查民非办的财务报表附注，以确定其是否充分、准确和清晰。
7. 财务报表补充资料：审计师需要审查民非办的财务报表补充资料，以确定其是否真实、准确和完整。
8. 审计证据：审计师需要获得足够的审计证据，以支持审计报告的结论和意见。
9. 审计报告：审计师需要编制审计报告，包括审计意见和审计报告附注等。审计报告需要符合审计准则的要求，确保其准确、客观和透明。