认缴和实缴是公司股份制度中的两个重要概念。

认缴是指股东在公司设立或增资扩股时，按照股份认购协议约定，承诺购买一定数量的股份，并支付一定比例的认缴款项。认缴款项是股东在认购股份时应付的款项，也就是说，认缴是一种承诺行为，股东承诺购买股份并支付认缴款项，但是并没有真正支付出去。

实缴是指认缴款项已经真正支付到公司账户中，而不是仅仅承诺付款。实缴款项是股东在认购股份时应付的款项，也就是说，实缴是一种实际行为，股东已经真正支付了认缴款项。

因此，认缴和实缴的区别在于是否已经真正支付了认缴款项。股东在认购股份时，需要先承诺支付一定比例的认缴款项，如果股东真正支付了认缴款项，那么就是实缴，否则就是认缴。