私人企业和民营企业是两个不同的概念。

私人企业是指由一个人或几个人拥有的企业，通常是小型企业。私人企业的所有权和经营权都由企业所有者掌握。

民营企业是指由私人投资或组建的企业，包括私营企业、个体工商户、合伙企业等。民营企业是在市场经济条件下自由经营的企业，它们的所有权和经营权都由私人掌握。

因此，私人企业可以是民营企业，也可以不是。私人企业和民营企业的区别在于所有权和经营权的掌握方式。