如果小规模纳税人未达到起征点，即年应税销售额不足10万元，那么该纳税人可以享受免征增值税的政策，不需要填报增值税报表。

如果小规模纳税人年应税销售额超过10万元，但未达到起征点，需要填报增值税纳税申报表（简称“增值税小规模纳税人申报表”）。具体填报方法如下：
1.填写纳税人信息：包括纳税人名称、纳税人识别号、所属期等。
2.填写销售额：填写本期应税销售额、免税销售额、不征税销售额、其他销售额等。
3.填写进项税额：填写本期应扣除进项税额、本期不可抵扣进项税额等。
4.计算应纳税额：根据销售额和进项税额计算应纳税额。
5.填写税额减免：如果符合税法规定的减免条件，可以填写税额减免。
6.填写实际应纳税额：根据应纳税额和税额减免计算实际应纳税额。
7.填写预缴税额：如果本期已经预缴了增值税，需要在此处填写预缴税额。
8.计算当期应补（退）税额：根据实际应纳税额和预缴税额计算当期应补（退）税额。
9.填写申报人信息：包括申报人姓名、联系电话、签名等。
10.报送申报表：将填好的增值税小规模纳税人申报表报送至税务机关。

注意事项：
1.填报增值税申报表时，应按照税务机关的要求填写。
2.如有疑问，应及时向税务机关咨询或请会计师协助填报。