个人所得税起征点是指个人所得税纳税人在一定时间内的收入达到一定额度后，才需要开始缴纳个人所得税。起征点的设定是为了减轻低收入人群的负担，促进经济发展和社会公平。

在中国，个人所得税起征点的设定是由国家税务总局和财政部根据国家经济发展和社会情况来决定的。2018年，国家税务总局和财政部联合发布了《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，并在其中确定了个人所得税起征点为每年12万元。

起征点的设定不仅考虑到个人的经济状况，也考虑到国家的税收收入和经济发展情况。通过设定合理的起征点，可以有效地调节税收收入和经济发展之间的关系，促进经济的可持续发展。