行政单位福利费的列支依据主要有以下几个方面：
1. 法律法规：行政单位福利费的列支必须符合相关法律法规的规定，如《预算法》、《会计法》等。
2. 公务员工资福利制度：行政单位的公务员工资福利制度是福利费列支的主要依据之一。根据公务员工资福利制度的规定，行政单位需要为公务员提供各种福利待遇，如医疗保险、养老保险、住房补贴、节日福利等。
3. 行政单位内部规章制度：行政单位内部的规章制度也是福利费列支的依据之一。行政单位可以根据自身实际情况制定相关规章制度，如《行政单位福利制度》、《行政单位职工奖励制度》等。
4. 预算编制：福利费的列支还需要符合预算编制的规定，即在编制预算时需要对福利费进行预算，并在预算执行过程中进行控制和调整，确保福利费的合理使用。