企业在认缴和实缴时需要遵守以下法律法规：
1. 公司法：根据《中华人民共和国公司法》，公司应当在设立时明确认缴和实缴的股本数额，认缴和实缴的股本数额应当在公司章程中载明，并报公司登记机关备案。
2. 证券法：根据《中华人民共和国证券法》，公司在发行股票时，应当按照法律法规的规定，公开发行、定向发行或者非公开发行。其中，非公开发行的股票，认缴和实缴的股本数额应当在公司章程中载明。
3. 企业会计准则：根据《企业会计准则》，企业应当将认缴和实缴的股本数额分别列示于资本公积和实收资本账户中。
4. 《公司章程》：公司章程是公司的基本法律文件，应当明确认缴和实缴的股本数额，以及认缴和实缴的时间和方式等相关事项。
5. 《股东会决议》：股东会应当根据公司章程的规定，对认缴和实缴的股本数额进行决议，并记录在股东会决议中。

总之，企业在认缴和实缴时需要遵守相关的法律法规和公司章程的规定，确保认缴和实缴的股本数额准确无误，并进行相应的记录和备案。