【问题】
企业因改制签订的产权转移书据免予贴花，什么是企业改制行为？
【答案】
可以参考《财政部 国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》财税〔2003〕183号规定：公司制改造包括国有企业依《公司法》整体改造成国有独资有限责任公司；企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业改造成有限责任公司或股份有限公司；企业以其部分财产和相应债务与他人组建新公司；企业将债务留在原企业，而以其优质财产与他人组建的新公司。
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