商务部建议扩大免税店及退税试点

商务部部长高虎城表示，建议进一步研究推进优化税收结构、扩大免税店及离境购物退税试点等政策措施，以缩小境内外价差，吸引消费回流。

据统计，今年“十一”中国游客在境外高档用品消费超过65亿欧元。高虎城表示，高端品牌境外消费激增，不仅与价差大有关，还与赴境外旅游人数快速增加、国内分销体系不完善、中国品牌竞争力偏弱以及消费心理等多种因素有关。未来，我国将适当扩大高端品牌进口，增加供给；推动奥特莱斯、品牌折扣店、品牌连锁店以及网上品牌店等新型业态发展。

近年来，与汽车住房等传统热点相关的消费增速明显放缓。对此，高虎城表示，新的消费增长点存在于网络消费、“育幼养老”等领域。据专家预计，2013年全年网络零售交易额将达到1.8万亿元，2015年将超过3万亿元，占到社会消费品零售总额的10%以上。

十八届三中全会决定放开“单独二胎”，随着这一政策的启动，将会带动对月嫂、婴幼儿等看护服务的极大需求。同时，我国正步入老龄化社会，对养老服务的需求也很大。今后一个时期，我国平均每年约增加1000万老年人，2013年老年消费及养老服务市场规模即可达到1.5万亿元。据专家预计，到2015年，我国服务业增加值占GDP比重将由2012年的45.6%提高到47.2%。

高虎城表示，商务部将研究制定“关于促进基本生活服务业发展的指导意见”， 打造一刻钟便民消费圈，在不低于10%的社区商业和综合服务设施面积中，优先保障基本生活服务需求。

商务部数据显示，2013年社会消费品零售总额增速放缓，但仍会增长13%以上，预计2015年社会消费品零售总额可达30万亿元，“十二五”年均增长14%左右目标有望实现。到2020年，社会消费品零售总额将突破50万亿元，对国民经济的拉动作用将进一步增强。