王军:坚决打赢全面营改增第三场战役

王军指出，全面推开营改增试点以来，各级税务机关和广大税务干部为确保“开好票”“报好税”付出了艰苦努力，得到了纳税人的好评。在“分析好”第三场战役中，要进一步巩固已有的工作成果，健全科学、有效、管用的机制，用机制深化改革、推进改革。要大力弘扬营改增精神，厚植于心，深播于行，努力夺取营改增后续工作的更大胜利。

王军强调，7月份将迎来所有按月申报的纳税人办理申报、按季申报的小规模纳税人和金融企业办理申报、按季预缴企业所得税纳税人办理申报的“三报叠加”高峰，以及原营业税发票过渡期结束后增值税发票领用高峰，工作压力巨大。为此，税务总局又专门制定了20条具体措施，包括升级实施国税地税合作工作规范3.0版、延长7月份增值税申报期至20日等。各级税务机关和广大税务干部要以坚韧不拔的壮志，在继续确保“开好票”“报好税”的同时，扎实做好营改增运行分析、税负分析、效应分析工作，构建“三位一体”的大分析格局，客观反映改革的成效，深入查找存在的问题，精准采取改进措施，为更好地推进改革夯实基础。

王军要求，要进一步强化目标导向、问题导向、责任导向，扎扎实实做好各项工作，确保营改增第三场战役再传捷报。

一是强化目标导向。扎实做好“分析好”各项工作，要坚持以推进税收善治、企业善治、经济善治为目标。要通过“分析好”找准政策、管理、服务上的不足之处，促进精准改进。要通过“分析好”帮助纳税人利用增值税机制，提升企业治理水平，更好地享受改革红利；要通过“分析好”，用翔实的数据反映营改增的成效，更好地服务经济转型升级和经济治理能力提升。

二是强化问题导向。要以闻过则喜的态度看待问题，不回避问题和矛盾。要分门别类分析和研究问题，区分问题的不同类型、不同阶段，把对策找准做细。要以多方协同的合力处置问题，积极争取方方面面的支持配合，推动改革更好地开展。要以开拓创新的思维解决问题，相互学习借鉴创新性经验，推动问题得以更好解决。

三是强化责任导向。要在重基础之功中强化责任，对一些基础管理工作不到位的问题，认真加以纠正并建立长效机制。要在求精准之效中强化责任，聚焦数据初始采集、动态维护的精准，确保分析质量。要在谋未时之需中强化责任，对潜在的问题和风险要早预见、早预防，确保从容从速应对。要在严纪律之威中强化责任，继续严格各项纪律要求，确保各项工作抓紧抓牢、抓出成效。

浙江省地税局、福建省国税局、甘肃省国税局、江西省国税局、青岛市国税局主要负责同志就营改增工作推进情况作了交流发言。

税务总局领导王秦丰、汪康、顾炬、张敏、孙瑞标、任荣发、王陆进，税务总局营改增督促落实领导小组成员单位和各司局、各省国税局主要负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市及市、县（区）国税局、地税局负责同志和相关部门同志在分会场参加会议。