2015年营改增范围扩大 哪些企业最受益

　　已持续3年的“营改增”试点，影响范围与力度一直在不断放大。2014年，对于“营改增”而言，依然是扩围之年。这一场重大的税制改革，继续影响着生产链条上越来越多的纳税人，不仅体现在缴税环节的数额、方式发生改变，更在于税制的不断完善，纳税人税负的减轻。

　　（一）“营改增”试点范围进一步扩大

　　为进一步完善税制，释放改革红利，2014年新年伊始，铁路运输和邮政业纳入营改增试点。

　　随后的6月1日，电信业被纳入试点，明确规定实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。

　　“营改增”，顾名思义就是营业税改征增值税。相关工作人员告诉记者，营业税和增值税是我国主要的两大税种。营业税是对企业营业额全额征税，而增值税是对企业销售商品和服务实现的增值额征税。实行“营改增”后，有利于避免重复征税，减轻企业的负担。

　　随着“营改增”试点的不断扩容，目前“营改增”试点已覆盖交通运输、邮政、电信业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视等现代服务业。

　　业内人士表示，2014年“营改增”的再一次扩围，对促进服务业发展和产业结构优化升级，推进税制改革意义重大。

　　（二）“去年为企业直接减负2.43亿

　　据了解，“营改增”开始试点至今，历时近三年，试点范围和地区逐渐扩大，这让越来越多的企业享受到了财税改革的红利。

　　日前，记者从大庆市国税局获悉，截至2014年12月31日，大庆市“营改增”试点纳税人为5965户，累计申报增值税3.2亿元，直接为企业减轻税负2.43亿元。

　　“尤其是电信业纳入营改增后，惠及几乎所有营改增企业，因为电信费用每个企业都有，基本都可以抵扣税款了。”市国税局相关工作人员介绍说。

　　据了解，“营改增”自实施以来效果明显，不仅消除了重复征税的问题，还减轻了下游企业税负。随着“营改增”实施地区和范围不断扩大，抵扣链条将进一步被打通，越来越多的企业税负将被减轻。

　　“营改增”继续扩围

　　进入2015年，“营改增”试点将逐步扩大至建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域，基本实现全覆盖。改革前景令人期待，但同时也意味着2015年“营改增”的全面推开面临挑战。

　　（一）“营改增”将实现全覆盖

　　很多人都认为，2015年将是我国税制改革的关键年份，继交通运输业、现代服务业、电信业先后完成“营改增”之后，按照国家深化财税体制改革总体方案，下一步营改增范围将逐步扩大到生活服务业、建筑业、房地产业、金融业等各个领域，“十二五”全面完成营改增改革目标。

　　日前，国家税务总局局长王军的讲话也印证了这一点。他表示，2015年，将逐步完成建筑安装和房地产业、金融业、生活服务业的“营改增”，实现“营改增”的全面覆盖。随着“营改增”的完善和进一步扩围，改革的红利也将持续释放，我国各行各业都将迎来全新的发展局面。

　　市国税局工作人员告诉记者，“营改增”的本质就是结构性减税，给企业减负担，为经济发展添活力。营改增减少重复征税环节，也是鼓励服务业等第三产业发展，为增加就业岗位提供蓄水池。

　　市国税局工作人员表示，对于“营改增”扩围的消息，他们也是通过媒体了解到的，但目前还未接到国家税务总局的通知，具体推行时间他们还不清楚。

　　（二）减税力度将加大

　　“营改增”有利于经济的转型升级，重要性不言而喻。但是全面实行“营改增”，困难与问题依然很多。

　　业内人士介绍说，行业的复杂性决定了税率设置是“营改增”的一大难点。比如，以银行、保险、证券三大板块为主体的金融业实行“营改增”，难点在于它的业务构成过于复杂。如果对不同类型的金融服务和金融产品适用不同的增值税税率，如何准确核算各项收入金额，以及准确划分各项收入对应的进项税额，都将面临很大挑战。

　　税率高低变化仅仅是“营改增”中企业关注的问题之一，更多问题在于“营改增”推行后诸多细节的操作问题。比如，可抵扣进项的认定存在难题，同时企业也将面临账务处理难度的增加。增值税采用抵扣的核算模式，其应纳税额等于销项税额减进项税额，需增加10个会计科目，核算难度较原来大幅增加，账务处理稍有不慎便会产生风险。

　　大庆市国税局工作人员表示，这些问题还仅仅是“营改增”改革之路的一个环节。想要实现“营改增”的全面覆盖，还需鼓足勇气，坚定信念，进一步完善增值税税制、完善增值税中央和地方分配体制、实行增值税立法……只有这些步骤全部实现，“营改增”才算啃下了“硬骨头”。随着“营改增”的扩面，减税力度将会更大。