法制晚报：吐槽银行高管不如反思返税政策

　　在广州“两会”闭幕前的最后一次人大分组讨论会上，2011年从央行空降广州的副市长欧阳卫民忽然火力全开，犀利吐槽某些银行行长拿着千万年薪还向政府索要税收返还，“我用一个词形容就是贪！”“政府要真给他就傻了，政府到底代表谁啊？是年薪千万的银行行长还是年薪4万的广州普通市民啊？”

　　欧阳卫民的犀利吐槽，给世人公开了金融业的一个秘密，这些工资奇高的银行高管，一边拿着银行的高薪，一边为所在银行谋利，最终却可能影响和侵犯公众的权利。但也有网民认为，银行高管年薪再高，如果银行符合返税的政策，也没什么不可以。我们不能眼红他们的薪水高，就对其应当享受的税收优惠政策说三道四，甚至直接人为扼杀掉一个企业应享受的政策福利。

　　税收返还，是政府按照国家有关规定采取先征后返（退）、即征即退等办法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。这种政策，对刺激企业扭转经营质态，提高企业的市场竞争力等，会起到一定的作用。返税政策的审批权在政府职能部门，诉求来自于企业，我们应该多一些对税收返还制度本身不规范、不公开，审批自由裁量权过大，容易引发腐败，造成税收流失等问题的反思与关注，发现政策有漏洞和问题应及时着力修改，已生效应规范的要着力规范。

　　在返税制度上，有待增强相关的透明度，实行阳光操作。税收返还的要求、政策应予以公开，税收返还的审批环节应严格要求，体现公平公正，避免政策失范、厚此薄彼。

　　银行高管的年薪高是一回事，税收返回又是另一回事。前者属于企业经营管理，后者则是国家政策落实。对于银行行长千万年薪，把握好税收政策就行，对应该给的优惠政策和幅度不能少，不应该给的优惠政策和返税一分也不给。只要符合政策，谁也没权利说三道四。