外贸关税术语解析（二）

　　超保护贸易政策（Policy of Super-protection）

　　为维持国内市场的垄断高价和夺取国外市场而采取的一种进攻性的对外贸易政策。主要措施是对进出口贸易实行更严厉的许可证制度及外汇管制，如对进口商品规定进口限额、征收高额进口关税或禁止进口，对出口商品给予津贴或关税减免等。超保护贸易政策与保护贸易不同，它已经不是限于保护国内的工农业生产，而是保护高度发展的垄断集团利益；不是防御性的保护国内市场，而是进攻性的夺取国外市场，实现经济扩张。

　　成本（Cost）

　　产品价值的一部份货币表现。包括生产过程中所消耗的生产资料价值和劳动者劳动报酬。一般用C+V代表成本。每个企业都必须依据成本把所消耗的资源补偿回来，以保证生产不间断地继续下去。成本是价格形成的最低界限。从广义来说，成本既指一切生产部门，如农业，工业，运输业，建筑业的生产成本，也指商业和物资部门的销售成本。成本有各种形态，计划成本和报告成本，试制成本和生产成本，正常生产成本和非正常生产成本，个别成本和社会成本，设计成本和预测成本等等。成本是国家考核部门和企业工作质量的经济技术指标之一。它是国民经济综合性的质量指标。成本的水平和动态反映出本部门或企业的工作质量。提高劳动生产率，节约原材料和企业管理费用是降低成本的主要途径，降低成本可以增加积累，从而促进生产发展，有利于提高人民生活水平。

　　出厂价格（Cost Price）

　　又称生产价格，生产者价格。指工厂生产时所发生的成本，加上工厂利润后形成的价格，即是商人为了转售（resale）目的而支出的进货价格。

　　初级产品（Primary Commodity）

　　指未经加工或因销售习惯而略作加工的产品，如天然橡胶、原油、铁矿石等农林牧渔矿产品。按照联合国《国际贸易标准》分类，初级产品分为食品，饮料，农矿原料，动植物油脂和燃料五大类。初级产品是发展中国家的主要出口商品，约占发展中国家出口总值的3/4，大部份输往发达国家。在国际贸易中，初级产品约占1/3。

　　初级产品的价格（The Price of Primang Products）

　　初级产品中很多是工业原料，其价格变动的特点，一般说来，是涨、跌幅度较大；又如果一般经济行情有变化，它的涨、跌反应都较快。更值得注意的是，发展中国家输出的初级产品，经常受到资本主义经济发达国家垄断组织的压价，特别是有些发展中国家至今还没有摆脱单一经济状况，只信赖一、二种初级产品出口，作为外汇收入的来源，那就更容易遭到垄断低价的盘剥。所以一般说来，初级产品价格，尽管有暴涨的时候，但不用很久可能就遭到压抑而出现暴跌。从较长远的时间看，初级产品价格即使有所上升，但总是远远跟不上发达国家出口的工业品。如果主要是由发达国家输出的初级产品（例如：某些矿产品），情况就会有改变。它们除了一般地具有原料品价格变动的特点外，还在不同程度上具有垄断性。

　　出口补贴（Export Subsidies）

　　鼓励出口的一种措施。它是政府或同业公会对某种出口商品给予出口商以现金补贴或财政上的优惠，以便降低成本和价格，加强其在国际市场上的竞争力。它是自重商主义时期就有的，并延续至今的一种鼓励出口措施。

　　出口补贴有直接的和间接的两种。东京回合中达成的《贴补与反贴补税典》中附带列举的出口补贴主要有：1.政论对部门或企业按其出口实绩直接给予补贴；2.允许出口商保留一部分出口所得的外汇；3.对出口商计征直接税时给予折扣；4.出口商品间接税的减免等等。

　　关贸总协定是反出口补贴的。它规定，缔约国如果用出口补贴，不论任何形式，也不论直接或间接，均应以书面报告其性质，程度以及估计产生的影响。如损害其他缔约国利益时，双方应进行协商限制使用贴补的可能性。尽管关贸总协定对出口补贴未规定严格限制，但也不准许对初级产品以外的商品给予出口补贴。

　　有些国家对于出口国给予出口补贴的商品，在进口时征收反补贴税，以抵消出口补贴的作用。在对待农产品问题上，关贸总协定成员国之间的利益是很深的。那些生产效率高的国家，如加拿大、澳大利亚、新西兰和美国（对部分产品而言），要求取消或者大大限制任何形式的出口补贴，而欧共体由于其共同农业政策的补贴是至关重要的，且相当普遍，就认为补贴有极大的价值，但同时又倡议某种形式的市场划分来限制成本。对此，美国是坚决反对的。

　　出口动物产品检疫（Quarantine of Export Animal products）

　　商检局对出口动物产品及野生动物产品进行的检疫工作。畜、禽及肉类罐头必须经过检疫，符合规定方可输出。畜、禽及肉类罐头所用原料必须是来自安全非疫区的畜、禽，经兽医进行宰前宰后检验，适用于人类食用，由主任兽医签发兽医卫生检验证书，进口国有关当局凭以验收直达。

　　出口管制（Export Contral）

　　一国政府为一定政治、军事或经济目的，禁止或限制某些商品的出口数量及输往的国家。实行出口管制的几类商品有：战略物资及有关的技术资料、国内供不应求的商品、某些古董及艺术品等。

　　出口税（Export Duty）

　　关税的一种。出口国海关对输往国外的商品和物品征收的关税。由于征收这种税增加出口商品成本，削弱竞争能力，不利于扩大出口，故目前较少征收。只是对在世界市场上已具有垄断地位的商品和国内供不应求的原料品，酌量征收。另外，在某此发展中国家，出于增加财政收入的考虑，也对部分商品征收出口税，但有逐渐减少的趋势。拉丁美洲的大多数国家征收1-5%的出口税，亚洲，非洲，发展中国家也有征收出口税的。

　　出口退税（Export Rebates）

　　国家运用财政手段奖励出口生产，增强出口竞争能力的一种措施。凡某些部件或制成品的出口，如果它已缴纳了所用进口原料的进口税和国内税，以致加大了生产成本，可以退还全额或部份税款。有些国家规定了产品在本国增值要达到一定比例以上才能享受出口退税。还有些国家规定退税期限，逾期无效。对于未经国内加工生产的进口货物的再出口，则不予退税。

　　出口限制（Export Restriction）

　　国家控制出口商品的数量，金额和输往国别的管理制度。是一国的外交和对外经济政策在出口贸易中的体现，限制的商品通常是：战略物资和先进技术；国内短缺物资；文物和古董：“自动”限制出口的商品等，管制的手段有出口限额，出口许可证和出口结汇管制等，出口限制的主要内容有：1）出口价格管理，对本国出口商品实行价格下限，以防止低价对外倾销；2）出口品质管制，即通过加强商品检验，禁止不合质量标准的商品出口；3）出口数量管制，对于某些重要商品限制出口数量或禁止出口；4）出口组织管制，即加强出口企业、贸易公司的组织联营，实行联合对外，提高出口效益。资本主义国家通常把出口限制作为实行贸易歧视政策的一种手段。例如，1950年1月1日成立的巴黎统筹委员会，起初就是协调西方国家对社会主义国家实行“禁运”政策的一个国际性多边出口限制机构。

　　《关税及贸易总协定》第十一条“数量限制的一般取消”就对缔约国实行出口限制作出了规定：“任何缔约国除征收税捐或其他费用外，不得设立或维持配额、进出口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约国领土的产品输入，或向其他缔约国领土输出或销售出口产品”。但同时又规定，以下情况不算出口限制：1）为防止或缓和输出缔约国的损益或其他必需品的严重缺乏而临时实施的禁止出口或限制出口。2）为实施国际贸易上商品分类，分段和销售的标准及条例，而必需实施的禁止进出口或限制进出口。

　　出口信贷国家担保制（Export credit Guarantee）

　　一国政府设立专门机构，对本国出口商和商业银行向国外进口商或银行提供的延期付款商业信用或银行信贷进行担保，当国外债务人不能按期付款时，由这个专门机构按承保金额给予补偿。这是国家用承担出口风险的方法，鼓励扩大商品出口和争夺海外市场的一种措施。出口信贷国家担保的业务项目，一般都是商业保险公司所不承担的出口风险。主要有两类：一是政治风险，二是经济风险。前者是由于进口国发生政变、战争以及因特殊原因政府采取禁运、冻结资金、限制对外支付等政治原因造成的损失。后者是进口商或借款银行破产无力偿还、货币贬值或通货膨胀等原因所造成的损失。承保金额一般为贸易合同金额的75%至100%.出口信贷国家担保制是一种国家出面担保海外风险的保险制度，收取费用一般不高，随着出口信贷业务的扩大，国家担保制也日益加强。英国的出口信贷担保署，法国的对外贸易保险公司等都是这种专门机构。

　　出口许可证（Export Licence）

　　在国际贸易中，根据一国出口商品管制的法令规定，由有关当局签发的准许出口的证件。出口许可证制是一国对外出口货物实行管制的一项措施。一般而言，某些国家对国内生产所需的原料，半制成品以及国内供不应求的一些紧销物资和商品实行出口许可证制。通过签发许可证进行控制，限制出口或禁止出口，以满足国内市场和消费者的需要，保护民族经济。此外，某些不能复制，再生的古董文物也是各国保护对象，严禁出口；根据国际通行准则，鸦片等毒品或各种淫秽品也禁止出口。

　　储备货币（Reserve Carreacy）

　　中央银行准备长期持有一种作为国际清偿力的货币。传统的储备货币是美元，英镑和（范围较小的前法属殖民地）法国法郎。一种典型的储备货币发挥好几种作用：交易货币（作为周转资金用）；干预货币（中央银行用以进行干预活动）；资产货币（用以持有私人资产）；标价货币（用于国际市场上商品价格的标价）以及钉住货币（用以联系其他货币的汇率）。