高速公路财务管理中存在的问题及改进措施

　　摘 要：高速公路在我国运输行业中占有重要的地位，逐渐成为了公路运输现代化的首要标志。这几年发展的情况来看，尽管高速公路的发展速度加快，但随之也引起了许多财务管理上的弊端。笔者总结出了目前交通发展中的高速公路运营财务管理所体现出来的一些问题，并针对性地提出了解决方?

　　关键词：高速公路；财务问题；措施

　　高速公路作为我国发展的基础设施关系着国家经济的发展，其建设特点体现在资金投入大、资金收回期长、经济效益明显、资产非流动性等。这也使得高速公路在发展时期出现了诸多潜在的问题，尤其是财务管理方面尤为严重。鉴于这点，笔者对高速公路财务管理问题进行了详细地分析和论述。

　　一、我国高速公路财务管理出现的各种问题

　　1、财务投资风险较大

　　经济的发展必然带动交通设施建设的增加，高速公路建设由此日益增多，另一方面国家的财政资金投入已经适应不了高速公路建设的要求。高速公路的投资金额大，政府必须采取多种途径筹集资金，使得高速公路建设的资金来源更为广泛。除了各类专项税费和财政性资金外，还有国内外银行贷款，银行贷款是筹集资金的主要方式。当前高速公路企业融资时，商业银行及政策性银行给予的贷款金额占到一半，而中央及地方政府财政的资金投入极少，同行企业公司中的资金支持和民间资本投资都极为少数。因为银行信贷资金对于高速公路建设关系重大，使得企业资产负债率大大增加，加大了财务压力。高速公路财务管理中逐渐显现出了各种问题，例如：经营亏损、资金不足等，对于公司的可持续发展造成阻碍。

　　2、缺乏健全的财务管理监督制度

　　高速公路建设形成财务腐败现象的重要原因是因为缺乏健全的财务管理制度以及监督机制，让整个财务管理工作的效率降低。筹集大量的资金是高速公路财务部门的重点工作，使得财务监督工作的重要性被忽视。高速公路由于项目投资金额多，周期长，管理复杂等特点，使得财务管理的账务核算困难较大，也让他人获取非法金钱利益有机可乘，造成挪用、摊派等不良行为经常发生。

　　3、管理人员素质无法满足高速公路发展需要

　　高速公路财务管理人员的职业道德素质较差，日常工作跟不上实际的管理要求，造成职员工作结构不合理，把资金收支、会计记账、报表当成主要工作展开，而成本核算、定额管理、盈亏分析等重点财务工作却被忽视。而高速公路系统所采用的条块结合的管理体制，给会计组织人员选择过程中缺少一定的固定性，会计人员经常更换不利于企业内部机构的有效结合，甚至出现会计人员无证上岗的现象，让整个会计团体缺少必备的基础素质要求，无法将会计的财会作用发挥到最佳。当会计的监督作用被削弱时，将会给资金的违规使用带来机会，导致不良现象的经常发生。由此可知，企业会计队伍的职业素质好坏直接决定了最终的会计工作质量和水平。

　　二、加强高速公路财务管理的有效途径

　　1、实现建设资金的优化配置

　　资金管理是确保财务管理发挥作用的主要措施，对高速公路资金合理地管理对财务风险有明显的防御作用。高速公路财务管理应当对权益融资及负债融资两者联系处理，促进两者的协调进行。负债主要分长、短期两种且特点各异，短期借款能降低利息支出，若负债过对给资金归还带来困难；在选择长短期负债是需根据实际的资金情况进行选择。高速公路建设公司应该实事求是地根据实际的发展需要设计好本金与借贷资金的比重，确保公司有足够能力偿还债务的前提下采取有效措施降低资金的投入，把财务风险控制在最少，以此实现资金的优化配置。还可以对收账款、原材料、建设设备等方面多做工作，尽量减少建设项目的资金投入，以最少的资金取得最大的建设目标。

　　2、加强建立财务管理监督体系

　　对高速公路进行财务管理不能只靠制度，还要建立一个符合管理需要的监督体系，以此避免出现违规违纪的现象，笔者总结了财务管理监督体系的建设可从以下方面展开：首先要制定实施财务管理精细化的有关考核内容，把责任范围内的可控性财务指标作为经济责任制强化考核的一项内容，使所采取的管理措施发挥到应有的效果。其次，对于以前投入运营的单位，建设公司的财务审计部门需要及时核对账务，对通行费收入和收支预算两方面做好审查，以保证资金的合理运用，避免资金的不明流失。

　　3、提升财会人员专业知识

　　人是财务管理工作的执行者，提高财务管理人员的职业素质是提高管理效率的直接途径。企业可以通过一些专业知识和技能的培训来增强会计人员的工作能力，让其工作更加体现出政策法规、真实可靠、准确无误的需要。不断向会计人员讲述经济专业方面的知识，加大德才兼备会计人员的队伍建设。而财务管理人员自身需要注意，不仅要了解业务知识，还要准确掌握会计制度以及国家的财政规定，及时对社会上的经济活动做出观察、预测，以制定有效的应对策略。

　　三、结语

　　综上所述，高速公路财务管理出现的问题影响着整个工程的顺利实施，这需要引起我们的足够重视。制定相关解决策略时必须根据公路管理的实际情况。以确保取得良好的管理效果，促进高速公路从可持续发展。

　　参考文献：

　　[1]刘屹.高速公路财务管理模式探讨[J].交通财会,2007,03.

　　[2]郑本金.浅析高速公路建设的财务管理[J].时代商贸,2008.04.