发展我国会计电算化
摘要：目前，会计电算化的实践中还存在着一些问题，严重阻碍了我国会计电算化向更深层次的发展。通过对我国会计电算化发展过程中存在的主要问题加以分析和探讨，并针对存在的问题提出了具体的解决对策和建议，以消除影响会计电算化事业发展的不利因素，推进会计电算化工作更快更好地向前发展。
1 会计电算化的基本理念
1.1 会计电算化概念
会计电算化就是以电子计算机为主的当代电子信息技术应用到会计中的简称。是用电子计算机代替人工记账、算账、报账，以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程，是现代社会大生产和新技术革命的必然产物。
1.2 会计电算化的发展状况
从我国会计电算化工作的开展程度、组织管理和会计软件等因素分析，会计电算化可分为三个主要阶段：起步阶段、推广应用阶段、普及与提高阶段。
2 会计电算化中存在的问题
2.1 会计软件存在缺陷
（1）安全性与保密性差。企业财务上的数据，是企业的绝对秘密,在很大程度上关系着企业的生存与发展，但几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度大伤脑筋，却没有几家软件认真研究过数据的保密问题。有些软件所谓的加密，也无非是对软件本身的加密,防止盗版，不能真正起到数据的保密作用。至于安全，则更让人担忧，系统一旦瘫痪，或者受病毒侵袭,或者突然断电，很难恢复原来的数据。
（2）会计软件通用性差。财务软件厂商对行业特征和单位的核算特点考虑不够，基本是一套软件使用于不同类型、不同规模的用户，导致不少施行会计电算化的单位，仍要会计人员做大部分的辅助工作。我国会计电算化软件的应用暴露出一些难以克服的弱点，如系统初始化工作量较大，系统体积大，企业难以增加自己所需要的功能等等，就会计电算化系统看，其总账、固定资产、工资、材料各核算子系统之间又彼此分隔，不能顺利地相互传递数据，以实现自动转账、相关查询等功能。
（3） 会计软件开发人员在某些会计处理上对会计制度和会计规范的理解不够。一些会计核算软件对拥有记账凭证审核的人员不能再授权制单。这种情况的出现，是软件开发人员未能全面正确理解制单和审核的关系问题造成的。会计制度中规定：本人不能审核自己所填制的凭证。在授权制单权、审核权时并非是互斥的非此即彼的关系，一个人是允许同时拥有制单权、审核权的，只是本人无权审核自己制作的凭证。
2.2 会计软件的开发没有考虑国际化
随着世界经济日趋全球化,对外贸易不断增加,国际间的交流合作不断增强，尤其我国加入ＷＴＯ后，要根据世贸组织的有关规则制定相关政策。我国刚刚从计划经济体制转型为市场经济体制，经济制度和价值观念与世贸组织还有许多差异，而世贸组织不会迁就我们，所以只有引进世贸组织的有关规则和制度，我们才能同世贸组织接轨，才能同国际接轨。从这个角度看，入世后，也就意味着我国的会计制度必将与国际接轨。国内的企业不可避免的要参与国际竞争，与国际市场接轨，它们所使用的软件也就必须与国际接轨。
2.3 单机系统的不足
随着计算机网络技术的大规模应用和发展，以及会计核算业务量的增大、业务种类的繁多、对会计信息资料的分析与研究的深入，计算机单机处理的方式难以完成现有会计核算工作。
2.4 网络环境下电算化系统内控的新问题
随着网络技术的迅速发展及应用领域的不断拓宽，也使会计电算化系统出现许多新的特征。这些既推动现有会计信息系统的发展，同时也对现有的会计电算化系统的发展产生障碍。
（1）不能避免非法侵扰。
网络是一个开放的环境，在这个环境中一切信息在理论上都是可以被访问到的，除非它们在物理上断开连接。因此，网络下的会计信息系统很有可能遭受非法访问甚至黑客或病毒的侵扰。这种攻击可能来自于系统外部，也可能来自系统内部，而且一旦发生将造成巨大的损失。
（2）电子商务给内部控制出难题。
随着电子商务的迅猛发展，网上交易愈加普遍，可以想象在不久后企业的全部原始凭证都将成为数字格式，这加强了企业对网上公证机构的依赖。但直到目前相应的技术和法规还远没有达到完善，这也给系统的内部控制造成困难。
（3）内部稽核难度加大。
若要信息系统进行审核，企业要克服相关内部资料暴露于外，影响其竞争能力的心理；稽核时必须运用复杂的查核技术，会计师必须培训具备复杂电脑资料处理能力及胜任此项工作能力；稽核将大幅增加查核所需的时间与成本。
3 对策及建议
3.1 进一步完善会计电算化的配套法规
为了对付日益猖獗的计算机犯罪，国家应制定并实施计算机安全法律，在全社会加强对计算机安全的宏观控制，政府主管部门还应进一步完善会计制度，通过准则类法规对会计电算化进一步约束，使会计电算化工作走上规范化的道路。对危害计算机安全的行为进行制裁,为计算机信息系统提供一个良好的社会环境。
3.2 建立健全电算化模式下的规章制度，形成良好的内控环境
（1）建立健全内部控制制度。
明确规定每个用户的身份及允许对数据访问的范围和内容。在操作系统中建立数据保护机构，涉及计算机机密文件时应登录户名、日期、使用方式和使用结果，修改文件和数据必须登录备查。系统应自动识别有效的终端入口，当有非法用户企图登录或错误口令超限额使用时，系统应锁定终端,冻结此用户标识，记录有关情况，并立即报警。
（2）加强数据的保密与保护。
在进入系统时加一些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段，另外还可以考虑硬件加密或把系统作在芯片上加密等机器保密措施和专门的管理制度，如专机专用、专室专用等。
（3）加强磁介质载体档案的管理。
为确保档案的真实性和可靠性,实行纸质档案和新型载体档案双套保管,并逐渐向完全保管新型磁介质载体过渡。
（4）制定计算机机房管理规定。制定机房防火、防水、防盗、防鼠的措施,以及突发事件的应急对策等。
3.3 会计软件的开发
会计软件应逐步向会计管理方向过渡,形成企业管理的核心部分。会计电算化系统的发展方向,必然由核算型向管理型、决策型发展。以事后核算为主要内容的“核算型”会计软件显然已经不能适应时代的要求，需要开发与应用事前有预测、决策；事中有规划、控制；事后有核算、分析的“信息化企业管理系统”软件，才能满足市场经济条件下企业管理上的要求。
3.4 加强会计电算化审计
为了尽可能减少风险，尤其是打击计算机舞弊，我们再不能重犯发达国家过去先研究电算化会计再研究电算化审计而造成巨大损失的错误。我们应该在研究开发电算化会计信息系统的同时重视研究电算化审计的工作，使二者相互配合相互促进。
对于已经失效的内部管理制度，要予以更新，要建立新的内部控制制度，审计人员必须通过调查内部控制来查明会计控制和管理控制是否有效地发挥作用，对内部控制的可靠程度进行评价，并向被审计单位提出改进建议。
3.5 使系统开放并使会计软件具有国际水准
国内的会计软件是基于原有的会计理论进行开发的，会计理论和会计电算化理论的发展对会计软件的发展起着关键的作用。没有完善、成熟的会计理论和会计电算化理论也就不可能有功能强大的会计软件。所以要对会计软件有一个全新的定义，不能只考虑我国现行的会计体系，还应当考虑我国会计体系的发展趋势，以适应和促进在我国会计事业快步的、面向国际的发展。
3.6 增强网络安全防范能力
网络会计实现了会计信息资源的共享,但同时也将自身暴露于风险之中,这些风险主要来自泄密和网上黑客的攻击等。为了提高网络会计信息系统的安全防范能力,应采用一些措施,例如采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等。
4 会计电算化的发展方向
在高速发展的现代社会里，随着知识经济、信息时代的到来，电子、网络等高新科技把全世界联成一个“地球村”。企业为赶上时代步伐，必须提高工作效率，以增强市场竞争能力。而未来的竞争，将很大程度上取决于管理的竞争；而管理的竞争，归根结蒂乃是信息的竞争。随着计算机技术的迅速发展，会计电算化系统的应用必将逐步从单机环境过渡到网络化环境，从而更大地发挥电算化系统的效益，为企业提供准确及时的会计信息，促进经济发展。会计电算化系统网络化是会计电算化发展的必然趋势。
4.1 会计电算化本身发展的必然趋势
原先的“核算型”软件是站在部门的角度上来开发的。现在这种开发思路已不适应时代的发展，应该站在整个企业数据高度共享及充分利用互联网优势的角度上去开拓新思路，这是企业管理系统向信息化发展的必然趋势。随着信息技术的升级和应用的普及，信息技术产品的更新，服务质量的改善，公用数据交换网络的建立和迅速发展，为企业实现全面信息化管理提供了有利的技术条件。抓紧开发以管理为重心的会计信息系统或企业管理信息系统软件，进而使我国的会计电算化工作从核算系统向管理信息系统发展，进行我国会计电算化工作的战略决战。
4.2 是现代管理会计普及应用的需要
现代管理会计从财务会计的单纯记录和反映扩展到与解析过去、控制现在和筹划未来有机地结合起来，为会计软件从核算型向管理型的发展提供了一个先进的依据和模型。因此，核算电算化后，摆在企业管理者面前的迫切问题是如何加强经济活动的事前计划、预测和决策、事中管理控制、事后分析评价，切实将企业财会管理水平从手工状态提高上来。所以高起点、高集成地开发出集事前有预测、决策，事中有规划和控制，事后有核算与分析为一体的信息化企业管理系统已是当务之急。
4.3 为经营自理提供科学的决策依据
企业为保证决策目标的实现，需要制定企业内部的生产经营规划，在执行过程中还要加强控制，事后要组织好核算和分析、检查内部规划执行情况，通过分析，找出生产经营活动申带有规律性的因素，为下一期预测、决策提供科学依据，这样就需要开发设计事前有预测、决策，事中有规划、控制，事后有核算、分析的管理型会计软件，来满足市场经济条件下企事业单位内部管理上的需要。
4.4 从单机应用向计算机网络系统发展
为进一步开发和使用网络化的会计和企业管理信息系统做好准备，提高计算机应用的档次，便于数据传输汇总；并为将来联成更大的计算机网络打下基础，便于国家宏观经济管理，以发挥会计电算化的总体效益、社会效益。
综上所述，会计电算化是会计自身发展的客观需要，是时代发展的必然。虽然目前的会计电算化事业还不够完善，存在着诸多问题。大家应该顺应时代的需要，努力提高自身的理论水平和业务水平，共同消除影响会计电算化事业发展的不利因素，推进会计电算化工作更快更好地向前发展。
