加速信息化 从TCO看降低税务信息化开销

　　在信息化建设时，很多人都会考虑投入产出比，这是一个很正常的思路，但是，Brunel大学最新研究表明，总体拥有成本（TCO）的测量比投入产出测量更合理，原因在于，投入产出比核算会导致项目启动时，使项目管理人员更关注项目启动的费用，但是如果你考量总体拥有成本，则是一个平台生命周期的总体花费的度量。而后者更加客观和可控，能使整体花销有效降低。

　　为了构建信息化管理平台，税务部门投入了较多的资金，这些投入到底是否值得？是否能到达预期的目标？很多人心里都带着问号。更有人说，信息化平台就是吞噬金钱的角子机，不过也有人说这是一只会下蛋的金鸡。为什么会有这么大的差别？让我们来看看福建三明地税的情况。

　　信息化平台使用要多少钱？

　　早在1995年，福建三明地税就使用惠普的计算机设备构建了第一套地税网络，通过艰苦努力，在很短时间就完成几万行的程序编写，在行业内部引起了轰动。通过电子税务系统，提高运营的效率，完善了税务管理，税务征管工作的效率有了成倍的提高。

　　后来，三明地税的信息化平台逐步发展，构建成为全市统一的税收系统，在信息化建设方面始终走在前列。

　　通过优质的信息化平台和税务局全体同志的努力，三明地税从1995年到2005年，累计收入107亿元，年递增16%，累计获得市级以上集体荣誉称号190个，个人荣誉称号240人次（以上摘自国家税务总局信息网）

　　从三明地税有关部门了解到，目前该单位除一些绝密资料不能进入网络之外，其它相关的政务信息、税务计划甚至公务人员的社保、银行资料都已完全进入网络。其中，70%以上的业务，都跟信息化挂钩。

　　在这种情况下，一旦电脑出现问题造成网络瘫痪，将影响到整个税务网络的工作，报税单位意见很大，直接影响了税务部门和政府的形象。因此，三明地税在2007年采购了500台最先进的HP Compaq dc7700台式电脑（最新型号升级至 dc7800）。惠普公司的产品和方案，支持了税务行业网络安全、稳定、高效地运行。

　　可是购买最先进的电脑，意味着投入的加大，如何才能保证整体费用的降低呢？

　　三明地处闽、粤、赣三省边区，武夷山脉和戴云山脉横亘其间，各地丘陵起伏，其下郊县税点分布极其分散。以前，三明郊县税点的电脑出现故障，三明市的工程师不得不驱车数百公里才能到达现场进行检测维修。由于三明地处山区，频繁降雨等气候因素，在雨天山区行驶，很不方便而且相当危险。

　　此外，地市级以下的郊县，信息化水平较低，从人员技术水平和成本角度来看，不能为各郊县税点专门配备技术人员。因此，一般郊县的分税征收点设备出现故障或者技术问题，维护工作就非常麻烦。不仅消耗来回的交通成本，耗费信息管理人员的精力，还需要更多的时间成本，响应的不及时，也会给办税人员和报税单位造成不满。各区、郊县曾经出现过几地同时出现问题，如果到现场处理，即使派出所有的技术人员也无法满足故障维护的需求。

　　另外，平时的简单培训也同样需要到所在地进行，这是地税信息管理人员最痛苦的工作。三明地税的刘方军是负责技术具体实施的技术人员，他介绍说，以前也尝试过多种远程管理系统，不仅要保证远端操作系统完好没有问题，还需要依赖复杂的网络情况，对于税务系统，极大地增加了安全隐患。

　　使用惠普的dc7700，内部集成有英特尔博锐系统，使得惠普的台式机从硬件层面很好的实现网络远程管理，并具有极高的网络安全性。从而使远程的信息化管理能真正的做到决胜千里之外。

　　三明地税网络管理人员通过网络对远程计算机进行维护

　　目前，三明地税网络管理已经能够直接对市县、甚至更为基层的计算机进行远程管理操作。如果税点的终端出现病毒、系统问题或者操作员不会使用，只要使用的是惠普的台式机，就能够远程地进行信息化实施的指导。极大的提高了地税系统的效率，大幅度降低了地税信息化使用成本。

　　安全值多少钱？

　　2007年4月，陕西泾阳地税局被盗，七台显示器不翼而飞，幸好主机尚在，如果硬盘中的数据丢失，将会造成巨大的经济损失和严重的政治影响。

　　对于税务系统，安全也是重中之重，三明地税选用惠普的台式机，一个重要方面是看中了惠普台式机的全方位安全加密功能。

　　HP Compaq dc7700拥有带智能传感器的电磁锁，可在远程控制开关，防止机箱内部元件被盗；即便强行打开机箱，远程的管理员可以在瞬间接到警告信息。

　　Dc7700可以选用惠普的智能卡登录，也可以选择指纹登录方式，确保了身份识别、开机登录的安全。通过惠普独有的HP ProtectTools软件，可以集中管理多重密码，不用担心因为遗忘某个软件的密码造成的不方便。极大的方便了用户和管理员，在确保安全登录的同时，税务应用多种软件可以实现一次账户登录使用。

　　增强型的硬盘锁功能，把硬盘与主板密码配对，没有密码无法进入硬盘，就算把硬盘偷走，没有配对的主板和密码，也无法解开硬盘，确保了硬盘中的数据不被窃取。

　　惠普的硬盘带有故障预警功能，当硬盘即将损坏前，会提前发出报警信息，通知使用者尽快备份数据，避免造成数据丢失。

　　通过惠普预装的备份和恢复管理器这个全中文免费软件，可以支持本地硬盘，移动硬盘，网络硬盘，光盘等多种方式备份，降低了管理维护的复杂性，即便是感染了病毒，通过一键恢复，保障了税务数据的安全。

　　服务值多少钱？

　　惠普的计算机已经提供三年的免费售后服务，可是，三明地税在购买计算机的同时，还购买了5年的金牌服务，这又是一笔开支。

　　其实，三明地税自然有他们道理，惠普的台式机，平均无故障时间为8万小时，在业界属于最高的，以每天24小时连续不停的工作，惠普的台式机可以连续使用近10年。通过购买更高一级的金牌服务，可以获得最快捷的售后服务，而且惠普的工程师会定期上门对设备检测与维护，在故障发生前就提前处理。极大的延长了设备使用周期。

　　选择5年的金牌服务，意味着计算机将连续使用5年甚至更长的时间，使用金牌服务来确保产品的稳定持续运行，无需在三年左右更换新的设备，以小的服务成本，换取大的采购成本，从而又节约大量的资金投入。

　　对于地税部门而言，服务的品质与政府形象有着直接关系，服务好税务客户，高效快捷的完成税务征管，提供好税务服务非常重要，选择高品质计算机，可以确保持续的提供税务服务，无论对税务用户还是政府形象，都有很大帮助。

　　正是因为多年的信息化建设的经验，三明地税选择了最合适的计算机机型，快捷的远程管理、维护功能，使得其使用成本大大降低， 通过购买金牌服务，换取了更长的设备生命周期，降低了新的采购成本。使整体的拥有成本大幅度降低。高品质的信息化平台，带来了最大化的收益。