中级审计师《审计专业相关知识》复习：财政支出的规模、结构分析

第一部分
第二章 财政政策分析

　　知识点五、财政支出的规模分析、结构分析

　　（一）规模分析

　　1.定义：一定财政年度内政府安排的公共支出的总额，反映政府在一定时期内集中支配使用的社会资源量，是考察政府活动规模和满足公共需要能力的重要指标。

　　2.决定因素：取决于一国政府公共财政活动的范围。主要受经济、政治、社会三个因素的影响。

　　①满足政府承担经济职能、政治职能和社会职能的需要；

　　②要与经济发展水平相适应；

　　③要与本国国情相适应。

　　（二）结构分析

　　1.格局：

　　（1）经济建设的支出：从长期趋势看其比重是逐步下降。

　　（2）社会文教的支出：占整个财政支出的比重逐步上升。

　　（3）社会保障支出：所占比例增加。

　　2.措施：

　　（1）向三农倾斜

　　（2）向低收入群体和困难群体倾斜

　　（3）加强对社会公益事业的支出

　　（4）保持对非竞争性和非经营性领域的公共投资力度

　　（5）为国家的政权建设提供财力保障