2012注税《税收相关法律》知识点：行政复议程序

　　一、行政复议申请与受理

　　（一）申请复议的条件

　　1.申请人合格；

　　2.有符合规定的被申请人；

　　3.有具体的复议请求和理由；

　　4.属于复议范围和受理复议机关管辖；

　　5.在法定申请期限内申请复议（《行政复议法》规定的期限是60日）。

　　（二）申请复议的期限

　　1.行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

　　2.公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。

　　提示：特殊复议期限只有法律规定超过60日的才有效。如申请人对专利局驳回申请的决定不服的，可以在收到通知之日起3个月内，向专利复审委员会请求复审。

　　3.因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

　　4.申请人可以书面申请行政复议，也可以口头申请行政复议。

　　（三）行政复议的受理

　　1.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查。

　　2.对不符合法定条件的行政复议申请，行政复议机关可决定不予受理，并书面告知申请人。如果申请人不服，有两种选择

　　二、行政复议的审理

　　行政复议的审理，是行政复议机关对受理的行政争议案件进行合法性和适当性审查，并最终作出复议决定的过程，是行政复议程序的核心。

　　（一）审查的内容

　　1.对事实的审查

　　2.对主体的审查

　　3.对权限的审查

　　4.对依据的审查

　　5.对程序的审查

　　6.适当性审查

　　（二）审理期限

　　（三）审理依据

　　行政复议机关审理复议案件，以法律、法规、规章以及上级行政机关依法指定的和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。

　　（四）审理方式

　　行政复议原则上采取书面审查的办法；行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。

　　（五）审理中的其他有关问题

　　1.复议申请的撤回

　　申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。

　　2.复议期间具体行政行为的效力。根据规定，复议期间具体行政行为不停止执行。但在下列情况下，可以停止执行：

　　（1）被申请人认为需要停止执行的；

　　（2）行政复议机关认为需要停止执行的；

　　（3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；

　　（4）法律（不包括行政法规）规定停止执行的。

　　3.证据的收集

　　4.行政复议人员在审理期限的权利和义务

　　三、行政复议中止和终止

　　（一）行政复议中止情形

　　（二）行政复议终止情形

　　四、行政复议和解与调解

　　（一）行政复议和解制度

　　（二）行政复议调解制度

　　五、行政复议决定及其执行

　　（一）行政复议决定的种类

　　（二）行政复议决定的执行