行政行为的概念和特征
行政行为，是指行政主体实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义并产生行政法律效果的行为。它的特征主要有：
1.从属法律性；
2.自由裁量性；
3.单方意志性；
4.效力先定性；
5.强制性。
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