税收相关法律学习之——行政行为的内容与效力

　　1.行政行为的内容

　　（1）赋予权益或义务。如颁发许可证与执照，赋予纳税义务、受义务教育的义务、缴纳罚款的义务等

　　（2）剥夺权益或义务。如吊销许可证和执照，免征农业税、车船税等义务

　　（3）变更法律地位。如工商部门对企业法人经营范围的变更登记等

　　（4）确认法律事实与法律地位。如医疗事故鉴定、交通事故责任认定，不动产变更登记等

　　2.行政行为的效力

　　（1）行政行为具有确定力。指有效成立的行政行为，具有不可争辩力、不可变更性，即非依法不得随意变更或撤销。但行政行为具有不可变更性并不意味着行政行为不能变更，基于法定事由，经过法定程序，行政行为可以依法变更。

　　（2）行政行为具有拘束力。表现为对行政主体和行政相对方的拘束力。

　　（3）行政行为具有公定力。不论合法还是违法，都推定为合法有效。

　　（4）行政行为具有执行力。行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现。例如，强制受罚人缴纳罚款。

　　【例题·单选题】下列关于行政行为的确定力的理解，正确的是（　）。

　　A.行政机关非经法定程序不得随意改变已经作出的行政行为

　　B.行政行为一经做出，则一律不得改变

　　C.行政相对人必须遵守并履行行政行为确定的义务

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考点是行政行为的确定力。B是对行政行为确定力的错误理解，C项是拘束力，D项是公定力。