各委、办、局、控股（集团）公司，各区、县人事局、财政局，各有关单位：
根据人事部办公厅、财政部办公厅《关于2005年度高级会计师资格考评结合扩大试点工作的通知》（国人厅发〔2005〕25号）精神，自2005年起，高级会计师任职资格实行考试和评审相结合的评价方式。现将《上海市会计系列高级专业技术职务任职资格评价办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
上海市人事局
上海市财政局
二○○五年十二月七日
上海市会计系列高级专业技术职务任职资格评价办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实人事部办公厅、财政部办公厅《关于2005年度高级会计师资格考评结合扩大试点工作的通知》（国人厅发〔2005〕25号）精神，进一步加强会计专业队伍建设，提高会计人员的整体素质，科学、客观、公正地评价会计专业人员的学识水平和业务能力，健全和完善会计专业技术人才选拔机制，根据《中华人民共和国会计法》以及国家人事部《会计专业职务试行条例》（职改字〔1986〕54号）和市人事局《关于印发上海市专业技术职称（资格）申报、评审（审定）、考试和专业技术职务聘任等六个配套文件的通知》（沪人〔1999〕83号）的有关精神，特制定本办法。
第二条 本办法适用于从事会计工作的在职专业技术人员。
第三条 高级会计师任职资格的取得实行考试与评审相结合办法。参加全国统一组织的高级会计师资格考试并合格者，方可申报参加高级会计师任职资格评审。
第四条 高级会计师实行任职资格评价与专业技术职务聘任相分离的原则。
第五条 上海市设立会计系列高级专业技术职务任职资格评审委员会（以下简称市会计高评委），承担高级会计师资格评审工作，其办事机构设在上海市财政局（以下简称市会计高评办）。考试工作由上海市会计专业技术资格考试办公室（以下简称市会考办）负责实施，考务工作由上海市职业能力考试院承担。
第二章 考试
第六条 考试由全国会计专业技术资格考试办公室（以下简称全国会考办）统一组织，采取开卷笔答方式。考试科目为《高级会计实务》。
第七条 考试每年举行一次，考试时间为210分钟。
第八条 凡遵守《中华人民共和国宪法》和各项法律，具有良好职业道德和敬业精神，持有会计从业资格证书，并符合下列条件之一的在职会计人员，均可报名参加考试：
（一）获得博士学位，并取得会计师资格或相关专业中级资格后，从事会计工作满2年；
（二）获得硕士学位或研究生毕业，并取得会计师资格或相关专业中级资格后，从事会计工作满3年；
（三）大学本科毕业，取得会计师资格或相关专业中级资格后，从事会计工作满5年或在大中型企业的财务会计岗位上担任负责人（正、副科级以上）职务满二年，并取得会计师资格或相关专业中级资格后，从事会计工作满4年；
（四）大学专科毕业，累计从事财务会计工作15年以上或大学专科毕业后从事财务会计工作11年以上，并取得会计师资格或相关专业中级资格后，从事会计工作满5年。
本办法中的“相关专业中级资格”是指审计师、经济师、统计师等。
第九条 凡符合考试报名条件的人员，携带有关证件到市会考办指定地点报名。考生凭准考证和身份证在规定的时间和地点参加考试。
第十条 成绩有效期：
（一）对考试成绩达到国家合格标准的人员，由全国会考办核发高级会计师资格考试成绩合格证书。该证书在全国范围内3年有效。
（二）对考试成绩达到本市确定的地方合格标准的人员，由市会考办核发高级会计师资格考试成绩合格单。该考试成绩合格单在本市范围内1年有效。
第三章 评审
第十一条 评审工作每年进行一次。
第十二条 申报人员除符合本办法第八条所列条件外，还应同时具备以下条件：
（一）具有在有效期之内的高级会计师资格考试成绩合格证明；
（二）申报人员须参加职称外语B级考试，并在规定的有效期内。
对1960年（含）以后出生的申报人员，如职称外语成绩不合格，则高级会计师资格考试成绩须达到国家合格标准。
（三）申报人员须参加职称计算机考试，成绩合格，并在规定的有效期内。
对1960年1月1日（含）以后出生的申报人员须参加计算机A级考试；1953年1月1日至1959年12月31日出生的，须参加计算机B级考试；1952年12月31日（含）以前出生的可免考。
第十三条 对于具有相关系列高级专业技术职务资格的会计人员，还需在现财务会计岗位上工作满2年（含）以上，除职称外语和职称计算机考试免考外，其余均按照本通知要求申报。
第十四条 对于先取得注册会计师资格，后经全国会计师资格统一考试合格的会计人员，其注册会计师资格年限与会计师资格年限可以合并计算。
第十五条 申报人员学术水平和工作业绩要求：
（一）学术水平申报人员应能较系统地掌握财务会计理论和专业知识，近五年内，在省市级专业杂志（包括有刊号的内部刊物）上发表过由本人独立撰写，有实用价值的财务会计专业论文，或编写过大专以上程度的财务会计教材等。
对本科（含）以上学历者须提交2篇（含）以上（其中1篇须在有刊号的杂志上发表）；对大专学历者须提交3篇（含）以上（其中2篇须在有刊号的杂志上发表）。
申报人员在提交的论文中自行确定1篇作为主送论文（字数不低于3000字）。
（二）工作业绩
申报人员应遵守和执行《中华人民共和国会计法》，具有较高的政策水平和丰富的财务会计工作经验，对经济活动中较为复杂的会计业务及相关问题进行分析、判断，提出可行的解决方案，能胜任一个地区、一个部门或一个系统的财务会计管理工作。在会计师任职期间，在以下方面作出贡献：
1. 在规范会计基础管理，提高会计工作质量（会计信息真实性）的工作中，取得显著成绩，并起主要作用；
2. 在以财务预算管理为主要内容的全面预算管理（即：业务预算、资本预算、筹资预算及财务预算）工作方面，取得显著成绩；
3.在深化企业改革和建立现代企业制度中发挥参谋决策作用，并在资产经营、资本运作、资金管理、内控制度等方面取得显著成绩；
4.在贯彻执行有关政策规定解决重大实际问题方面，取得显著的经济效益或社会效益；
5.参加重点工程项目或引进项目的经济技术论证和可行性调查审定，提出有较高价值的建议或措施并被采纳。
第十六条 申报人员均须参加由市会计高评委组织的答辩（面试）。
第十七条 经市会计高评委评审通过的人员，经公示无异议后，发给由市人事局统一印制的高级会计师资格证书。
第四章 组织纪律
第十八条 考试管理机构及考务组织部门应严格执行考试工作的组织纪律，切实做好试卷管理、考场组织以及其它各个环节的保密工作，对泄密、舞弊行为，按规定追究相关人员责任。
第十九条 市会计高评委应认真执行评审工作纪律规定，确保评审结果客观、公正。对评审工作出现的违纪情况，按规定追究有关人员的责任。
第二十条 参加高级会计师考试、评审的人员，如有下列情形之下的，即取消其考试、评审资格，或由发证机关收回其高级会计师资格证书，3年内不得再参加高级会计师资格评价：
（一）伪造、涂改证件、证明。
（二）提交虚假申报材料。
（三）其它严重违反考试和评审规定的行为。
第五章 附则
第二十一条 本办法申报条件中所规定的从事会计工作年限，计算到申报当年年底。
第二十二条 本办法由市人事局、市财政局按职责分工负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
