土地增值税改制重组新政策是什么时候开始的

来源：正保会计网校 2025-11-24

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土地增值税改制重组新政策的背景与实施时间

近年来，随着我国经济结构的不断调整和房地产市场的快速发展，土地增值税的征收和管理面临新的挑战。

为了更好地适应市场变化，国家税务总局于2018年发布了《关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知》（财税〔2018〕57号），该政策自2018年1月1日起正式施行。
这项政策主要针对企业在改制重组过程中涉及的土地、房屋权属转移行为，旨在通过税收优惠措施，减轻企业的负担，促进资源优化配置。根据政策规定，符合条件的企业在进行合并、分立、资产划转等重组活动中，可以享受土地增值税的暂不征收或减免优惠。具体而言，企业在改制重组中将国有土地使用权、地上建筑物及其附着物作价入股到被投资企业时，暂不征收土地增值税。

政策的核心内容及影响

这项新政策的核心在于通过税收优惠，鼓励企业进行资源整合和结构调整，从而提高整体经济效益。
在实际操作中，企业需要满足一系列条件才能享受优惠政策。例如，参与改制重组的企业必须是依法设立并合法存续的境内企业法人；重组前后，相关资产的用途不得发生实质性改变；同时，企业还需确保重组过程中的交易价格公允合理。公式表示为：
∑(资产价值 - 负债) = 净资产价值
这一政策不仅有助于降低企业成本，还能有效推动产业结构升级，增强市场竞争力。
对于地方政府而言，虽然短期内可能会减少部分税收收入，但从长远来看，有利于培育更加健康的市场环境，促进地方经济的可持续发展。