国税地税改革方案获批 两部门要厘清职责

13日召开的中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》（下称《方案》）。

根据新华社消息，《方案》总体目标是深化国税、地税征管体制改革，发挥各自优势，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。

《方案》主要聚焦四方面内容：便民办税、厘清征管职责、优化管理服务和征管信息化。

新华社称，要根据财税体制改革进程，结合建立健全地方税费收入体系，厘清国税和地税、地税和其他部门的税费征管职责划分，着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题。

要把简政放权和创新管理结合起来，把优化服务和加强管理结合起来，寓管理于服务之中，加强事中事后管理，确保把该管的事项管住管好。对偷骗税违法犯罪行为，要依法惩处。

根据国税总局官网消息，该局局长王军在参加中央全面深化改革领导小组第17次会议之后，立即主持召开党组扩大会议，该会议强调在坚持国税、地税机构分设的基础上，对现行体制加以改革完善，特别是加强国税、地税合作，为纳税人提供更多便利。

这也明确此次《方案》中的基础是坚持国税和地税机构分设，不涉及机构合并。击破了此前传言多年的国税和地税合并之说。而国税总局今年以来已经着手加强国税和地税之间合作。

上述扩大会议还给出了《方案》时间表：确保2016年基本完成重点改革任务，2017年年底前努力把各项改革举措做实。