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委托代理关系的存在,产生了代理问题。委托人和代理人的目标是为了实现自身效用的最大化,而这二者并非必然统一。由于委托人居于企业外部,而管理者(代理人)位于企业内部,所以拥有更多的私有信息。
类似的,在企业内部,下级管理者(代理人)拥有比上级管理者(委托人)更多的信息。这种信息不对称,加上环境的不确定,势必产生代理问题,即代理人利用自身的信息优势选择对委托人不利的行为,而委托人无法监督其行为选择过程,表现为基于事前信息不对称的逆向选择和基于事后信息不对称的道德风险。
解决代理问题的方法包括:
(1)创新组织,建立分权型组织结构,将决策权交由信息拥有者来做;
(2)建立激励制度,刺激代理人利用他的私人信息,为自己也为委托人谋取最大利益;
(3)设计有效的信息系统,包括为订立的合同提供置前信息,对合同的执行过程监督,对合同的执行结果评价。
管理控制系统应运而生,包括正式系统和非正式系统。正式系统为指导管理人员和员工行为的各种正式的规定、程序、业绩指标和奖励计划。其中又包括管理会计系统、人力资源系统、质量管理系统、环境管理系统等,非正式系统则表现为公司的共同价值观、忠诚度以及公司内部各种不成文的行为规范。
有效的管理控制系统应能以经济可行的方式实现企业的目标。能体现和传递公司整体的战略和目标,能考虑公司组织结构和管理人员承担的责任差异,能发挥激励作用。
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