2016年重庆高级经济师核心考点：国债的性质

为了帮助广大考生有效备考2016年全国人力资源管理师考试，小编特编辑整理了北京2016年高级经济师考点精讲，希望对您通过2016年人力资源管理师考试有所帮助！

国债的性质

（1）国债是一个特殊的财政范畴，它是政府为了弥补财力的不足或为了调度社会资金，在运用税收手段以无法满足筹资需要或不宜增加税收时，通过信用方式筹集的补充性财政收入。依据信用原则，国债到期不仅要还本，而且要支付利息，因而国债具有有偿性，与税收的无偿性有着明显的区别。

（2）国债是一个特殊的债务范畴。一般的私债须以财产或收益为担保或抵押，而国债则不同，政府一般以其信誉作为国债的担保，因为国债是以政府的税收收入作为偿还的物质基础，所以是有保证的。由于国债风险很小，偿还有保证，通常被称为“金边债券”。

（3）国债是一种虚拟的借贷资本

国债体现了债权人（国债认购者）与债务人（政府）之间的债权债务关系。

（4）国债是一种“延期的税收”

国债的发行，是政府运用信用方式将一部分已作分配、并已有归宿的国民收入集中起来；国债资金的运用，是政府将集中起来的资金，通过财政支出的形式进行再分配；而国债的还本付息，则主要是由国家的经常收入——税收来承担。