知识点:初级《审计专业相关知识》政府会计（第六节）
下文为2020年初级《审计专业相关知识》第三部分第一章第六节的知识点，还未开始2021年初级审计师考试备考的同学可参考以下内容，提前学习，其他章节内容小编将为大家陆续更新，请大家持续关注！
第六节 政府会计
知识点：政府会计主体
1.各级政府财政部门，具体负责财政总（预算）会计的核算。
2.各部门、各单位：与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、党政组织、社会团体、事业单位和其他单位。
【提示】
政府会计主体适用政府会计准则和政府会计制度，但军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体不适用政府会计准则制度。
知识点：政府会计核算体系、目标及一般要求
1.双功能——预算会计和财务会计
（1）预算会计主要反映和监督预算收支执行情况；
（2）财务会计主要反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等。
2.双基础
（1）预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定；
（2）财务会计实行权责发生制。
3.双报告——决算报告和财务报告，政府会计核算一般要求：
（1）对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算；
（2）以政府会计主体持续运行为前提；
（3）划分会计期间，分期结算账目，按规定编制决算报告和财务报告；
（4）以人民币作为记账本位币；
（5）采用借贷记账法记账。
知识点：政府会计信息质量要求
| 可靠性 | 以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠 |
| 全面性 | 将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映政府会计主体预算执行情况和财务状况、运行情况、现金流量等 |
| 相关性 | 提供的会计信息，应当与反映政府会计主体公共受托责任履行情况以及报告使用者决策或者监督、管理的需要相关 |
| 及时性 | 对已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后 |
| 可比性 | 同一政府会计主体不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更；不同政府会计主体发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，确保政府会计信息口径一致，相互可比 |
| 可理解性 | 提供的会计信息应当清晰明了，便于报告使用者理解和使用 |
| 实质重于形式 | 应当按照经济业务或者事项的经济实质进行会计核算，不限于以经济业务或者事项的法律形式为依据 |
知识点：政府财务会计要素
1.资产：政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。
| 类型 | 流动资产：货币资金、短期投资、存货等； 非流动资产：固定资产、在建工程、无形资产、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产 |
| 确认条件 | ①与该经济资源相关的服务潜力很可能实现或者经济利益很可能流入政府会计主体； ②该经济资源的成本或者价值能够可靠地计 |
| 计量属性 | 历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额 |
2.负债：政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。
| 类型 | 流动负债：短期借款、应缴财政款、应付账款、应付职工薪酬等； 非流动负债：长期借款、预计负债等 |
| 确认条件 | ①履行该义务很可能导致含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出政府会计主体； ②该义务的金额能够可靠地计量 |
| 计量属性 | 历史成本、现值和公允价值 |
3.净资产：政府会计主体资产扣除负债后的净额，单位的净资产包括累计盈余、专用基金、权益法调整等。
4.收入：报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。
（1）单位的收入包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、非同级财政拨款收入等。
（2）收入确认条件
①与收入相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流入政府会计主体；
②含有服务潜力或者经济利益的经济资源流入会导致政府会计主体资产增加或者负债减少；
③流入金额能够可靠地计量。
5.费用：报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。
（1）单位的费用包括业务活动费用、单位管理费用、经营费用、资产处置费用、上缴上级费用、对附属单位补助费用、所得税费用等。
（2）费用确认条件
①与费用相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流出政府会计主体；
②含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出会导致政府会计主体资产减少或者负债增加；
③流出金额能够可靠地计量。
知识点：政府预算会计要素
1.预算收入：政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入；一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。
单位的预算收入包括财政拨款预算收入、事业预算收入、上级补助预算收入、附属单位上缴预算收入、经营预算收入、债务预算收入、非同级财政拨款预算收入、投资预算收益等。
2.预算支出：政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出；一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。
单位的支出包括行政支出、事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、债务还本支出、投资支出等。
3.预算结余：政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额；包括结余资金和结转资金。
| 财政拨款结转结余 | 不参与事业单位的结余分配，包括财政拨款结转、财政拨款结余 |
| 其他资金结转结余 | 包括非财政拨款结转、非财政拨款结余、专用结余、经营结余等 |
知识点：政府财务报告
1.政府财务报告是反映政府会计主体某一特定日期的财务状况、某一会计期间的运行情况和现金流量等信息的文件。
2.政府财务报告包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。
3.报表包括会计报表和附注。会计报表至少应当包括资产负债表、收入费用表和现金流量表。政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础。
知识点：政府决算报告
1.政府决算报告是综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果的文件。
2.政府决算报告应当包括决算报表和其他应当在决算报告中反映的相关信息和资料。
3.政府决算报告的编制主要以收付实现制为基础。
4.单位的预算会计报表至少包括预算收入支出表、预算结转结余变动表和财政拨款预算收入支出表。
【本章小结】
一、会计目标和会计要素
1.会计目标
2.会计要素及其确认条件
二、会计基本假设和会计基础
1.会计基本假设
2.会计基础
三、会计信息质量要求
四、会计计量五、会计等式六、政府会计
1.政府会计主体
2.政府会计核算体系、目标及一般要求
3.政府会计信息质量要求
4.政府财务会计要素
5.政府预算会计要素
6.政府财务报告
7.政府决算报告
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