年减税超千亿元 年终奖等个税优惠政策顺延两年

12月29日召开的国务院常务会议决定，延续实施部分个人所得税优惠政策。

为持续减轻个人所得税纳税人负担，缓解中低收入群体压力，会议决定，一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月换算税率单独计税的政策，延续至2023年底。二是继续对年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税，政策延续至2023年底。三是将上市公司股权激励单独计税的政策，延续至2022年底。上述三项政策，预计一年可减税1100亿元。

“国家年底再出大招，实施阶段性个税减免政策，直接减税千亿元以上。这是继连续实施大规模减税政策后又一减税措施，力度大，针对性强，直接作用明显。”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对上海证券报记者表示。

根据此前财政部和国家税务总局发布的通知，居民个人取得全年一次性奖金，符合相关规定的，在2021年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照按月换算后的综合所得税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。

此次年终奖个税优惠政策延续也就意味着，无论是合并计税还是单独计税，大家明后年仍可以“二选一”，选择相对优惠的计税方式缴税。

在张依群看来，个税优惠可以有效缓解低收入家庭纳税负担，等于直接增加居民收入，稳定家庭生活和居民消费；将上市公司股权激励单独计税的政策，直接利好上市公司股权分配激励，有助于激发上市企业创新发展意愿和能力，推进上市公司高质量发展。

财政部部长刘昆日前在全国财政工作视频会议上表示，2022年将实施更大力度减税降费，增强市场主体活力。

“此次部分个税优惠政策延续，也意味着国家为明年经济增长已经提前做出预判，争取下好先手棋，打出平抑经济波动的提前量。明年宏观调控力度会进一步加大，减税降费政策和规模会保持延续并有所增加，积极财政政策作用会更加明显，我国应对全球疫情的调节力度和国际复杂形势的政策空间会更加灵活有力，明年经济持续向好的发展态势依然可期。”张依群表示。

会议还部署做好2022年春运疫情防控工作；确定加强乡村教师队伍建设和保障进城务工人员随迁子女就学的措施。