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王军:发挥文学作用 讲好税收故事

2015-02-12 14:53来源:国家税务总局

国家税务总局局长王军于2014年11月18日在税收宣传专题座谈会上的讲话提到,全方位推进税收改革发展,构建税收宣传大格局,需要发挥好税收文学的作用,亟待广大税收文学爱好者担负使命、贡献力量。

当前,我国各条战线、各个领域都在改革和发展的道路上阔步前行,税收事业也正处于迈向现代化的征程之中。这征程壮丽多姿,路遥任重,需要最大限度凝聚方方面面的正能量,最大限度调动方方面面的积极性,戮力同心,团结奋进。文学,具有独特的审美、教育和认知功能,从古至今都对社会文明发展、国家民族进步有着深刻影响,人们社会生活的各个领域都与之密切关联、因之丰富多彩。全方位推进税收改革发展,构建税收宣传大格局,需要发挥好税收文学的作用,亟待广大税收文学爱好者担负使命、贡献力量。

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一、顺应大时代,发挥税收文学作用

习近平总书记指出,文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。我们现在正身处一个值得广大税务文学人投身洪流、讴歌税务、展现风貌、引领风气的壮美大时代。

那么,这是怎样一个大时代呢?我们只要看一看2014年秋在北京召开的APEC会议,就会感受到一个大时代的气息扑面而来。世界把目光投向中国,中国张开双臂拥抱世界,从国际规则的被动接轨者转向国际规则演进的主动参与者、影响者。经济新常态,改革新步伐,法治新进步,文化新面貌,社会新风尚,生态新景观……可谓万象更新、大潮澎湃,点燃了中华儿女国家富强、民族复兴、人民幸福的新希望新梦想。从这个意义上讲,这是一个中华儿女共寻共圆中华民族伟大复兴中国梦的大时代。

在这个壮美大时代,税收事业也面临着发展大机遇。税务总局党组提出了到2020年基本实现税收现代化,建成完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效清廉的组织体系的奋斗目标,这是百万税务人的税务梦。百万税务人在追梦圆梦的道路上,正一步接着一步朝前走,矢志笃行地探索,千锤百炼地推进,让每一步都走得扎实、走得有分量。

在税法体系建设方面,以《税收征管法》的修订为标志,包括一些重点税种的立法工作正在扎实推进。在税制体系建设方面,以“营改增”试点扩围、煤炭资源税改革为标志,一些重大税制改革问题正在深入研究,有关制度都在抓紧制定。在服务体系建设方面,以开展“便民办税春风行动”、试行纳税服务规范为标志,实现了全国纳税工作流程和服务一把尺子、一个标准,“春风行动”春华秋实,服务规范化蛹成蝶。在征管体系建设方面,以实施税收风险管理、制定税收征管规范为标志,使征收管理后台与纳税服务前台有机衔接,促进了大的统一、大的提升。在信息体系建设方面,以金税三期工程优化试点、增值税发票管理系统升级版试点为标志,着力打造税收现代化的金色翅膀。在组织体系建设方面,以推行绩效管理、落实党风廉政建设“两个责任”为标志,税务干部队伍建设在严管善待中有效加强,迸发出新的活力。此外,我们积极拓展国际税收合作,深度参与国际税收事务并不断提高中国的话语权和影响力,比如为配合2016年将在中国举办的G20峰会,我们将承办第10届税收征管论坛大会(FTA)等。特别值得一提的是组织税收收入工作,在经济下行和税收优惠增加的双重压力下,全系统砥砺拼搏,依法治税,全国税收收入有望圆满完成任务,将迈上一个新的台阶。

在税收现代化建设的征程上,广大税务干部充分展现了特别能吃苦、特别能干事、特别能奉献的精气神。作为这支队伍的带头人,我的感受可以套用一句歌词来表达:勤劳勇敢的税务人,正意气风发走进新时代!

文学是记载和反映社会文明进步的特殊手段,是对时代的感性把握,对生活的生动展现,对历史的隽永刻画。大时代下,社会活力喷涌,各行各业竞相出彩,多少故事、多少奋进、多少感悟,都为文学创作提供了可供挖掘开采的“富矿”。同时,大时代下,税收改革发展的华章,税务人思索开拓的剪影,也需要文学为之歌咏、为之鼓呼。概言之,文学之于税收改革发展的作用主要有以下四个方面。

以文学积聚税收正能量。文学可以使人们从感人的情节、优美的文辞、激情的诗行中,认识税收发展变化,理解税收价值意义,感受税收改革风云,领悟税务人昂扬精神,这正是一个“随风潜入夜,润物细无声”的过程,一种“蓝天上阳光、春季里清风”的效果。通过文学的形式,讲述生动税收故事,塑造典型税务形象,描写税收工作、税务干部平凡中的不平凡,树起一面面榜样的旗,点燃一盏盏引领的灯,鼓舞税务人、教育税务人、感动税务人,为税收事业积聚起感人心灵、催人奋进的时代力量。

以文学锻造税收新文化。文学直接作用于人的精神生活,是文化的一部分,也是最能决定文化特质的一部分。毛主席说“没有文化的军队是愚蠢的军队,愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”我们要建设一支作风优良、能打硬仗,让党和人民放心的税务文明之师,根本还要靠文化提升素质、提振精神。借助文学之力,锻造扬清激浊、塑魂定型的税务文化,培育弘扬税务精神,让人看到,税务人不仅会收税,还懂社会、晓历史、知艺术,是一支文化厚植、富有底蕴、腹有诗书气自华的队伍。

以文学强化税收向心力。文学映照时代,传播道义,彰显正气,一部优秀文学作品,往往会影响一个人一生,引领一个时代的风尚。《钢铁是怎样炼成的》《太阳照在桑干河上》《红岩》《青春之歌》等名著,曾让多少人捧读之、咏诵之、激励之。空洞的说教往往苍白,简单的直叙时常无力。而用动人的语言和情感,告诉税务干部该怎样正确看待工作和生活、自己和他人、成功和失败、权力和诱惑,必能立起主心骨,增强归属感。譬如对一个人而言,要有所发展,就不能患得患失,更不能只得不失,而要善悟舍得之道。林肯讲,“人的一生,最重要的两件事情就是善于选择和敢于放弃……敢于主动放弃,即标志着新人生的开始。”税务人干事创业,就是要有这样的大情怀、这样的向心力,而文学正是培育大情怀、强化向心力的有效途径。

以文学树立税务好形象。文学以其对典型形象的塑造,对美与丑、爱与憎的描绘,影响着人们的价值判断。依法征税的强制性、调节对象的多元性,使税收工作、税务干部的形象易于被曲解、误读。有的文学作品对税务工作、税务干部的描写不少是曲解误解,产生了负面影响,这值得我们认真思考怎样用文学的形式反映税务生活、塑造税务干部,让人们更加直观地了解税收、了解税务人,纠正偏见和成见,拉近税收与人民、税务人与纳税人的距离,以此来提高税收宣传效果,展示税务部门风貌,优化税务干部形象。

总之,文学是想象的天空,是激情的花园,是梦想的殿堂,也是真的心灵、美的眼睛、善的灵魂的塑造师。在实现中华民族伟大复兴中国梦和税收现代化税务梦的征程上,我们应当发挥文学的作用,讲好大时代下的税收故事,奏响新时期税收事业发展的华彩乐章。

二、创作大作品,提升税收文学境界

习近平总书记指出,文学等各领域要跟上时代发展,创作生产出无愧于我们伟大民族、伟大时代的优秀作品。这既是对文学工作的高度定位,也是对文学家们的创作要求。

从税收文学来看,既有成绩,亦有不足。可喜的是,我们这支队伍大、人才多,不少干部多才多艺,创作了很多文学艺术作品,有的时有发表,有的结集成书,可以说琳琅满目、丰富多彩。不足的是,一些创作还没有完全跟上时代节拍,还没有充分展现时代力量,特别是有的作品离改革发展的时代精神有点远了,离火热的税收生活实践有点远了,离税务人和纳税人有点远了,使得能展现税务特色的作品少了,能广泛传播的作品少了,能产生重大影响和深入人心的作品少了。

税收是国之血脉,税收工作是光荣的职业,干这一行就要爱这一行。税务文学人既是税收工作者,又是文学爱好者,从一定意义上讲,比其他干部多一双观察社会的慧眼,多一颗思考人生的匠心,多一支描绘生活的妙笔,不但要做税收现代化事业的建设者、见证者,还应做税收时代精神的倡导者、宣传者,在税爱税、在税忧税、在税写税、在税兴税,既做好本职工作,又以文学之笔描绘税收发展多彩画卷,抒写税务人生动人篇章。

鲁迅先生说:“有地方色彩的,倒容易成为世界的。”借用这句话,我们或许也可以说:有税务色彩的,倒容易成为社会的、大众的。在写作中,鲁迅没有离开他的鲁镇,老舍没有离开他的北京,沈从文没有离开他的湘西,这些“水源地”成就了一代大家和他们的不朽之作。税收文学创作的“水源地”则必然是税收事业,税务文学人只要牢牢立足税收,而又从更高处观察税收,就能获得最现实的素材、最迅捷的灵感,创作出为人们喜闻乐见的文学作品,也就能成为文学名家、大家。

用历史观照当下,增加税收文学创作的厚度。历史由人创造,文学又在写人,在一定意义上,文学即历史。许多历史片段就是精彩的文学文本,而深沉的文学文本也常被当作历史的片段。在很受读者欢迎的历史小说《大清相国》中,主人公陈廷敬主办的几起大案颇为出彩,不论山东赈灾和分派税赋案,还是山西阳曲大户统筹钱粮案,都与赋税有关。事实上,商鞅、王安石、张居正等历史人物,围绕赋税改革发生的故事,都堪称惊心动魄。如果仅着眼现实的横切面,而不兼顾历史的纵切面,税收文学作品就会显得单薄。税务文学人应当站在历史长河中观察税收生活,讲好税收故事,讲好税务人、纳税人的故事,讲好税收促进经济社会发展的故事,记录税收改革发展历程,描绘税收现代化前景,从而使作品更加厚重。

从社会俯瞰税收,拓展税收文学视野的广度。文学源于生活,高于生活。从税收文学创作的角度讲,就是跳出税收看税收,从更高层次、更广范围发掘税收生活的意义和价值,让税务人赏心,为纳税人悦目,让全社会喜爱。正如莫言在诺奖获奖感言中所说的:“自己的故事总是有限,讲完自己的故事,就必须讲他人的故事。”税务文学人既要牢牢立足税收,又要打开视野,广泛吸收社会文化精华,从丰富多彩的社会视角,纵横交错的社会维度,创作出源于税收、高于税收,最终又成于税收的上乘佳作。

携慧眼走进生活,温润税收文学感情的热度。“创作要上去,作家要下去”这句话虽老生常谈,但又常说常新,是一代代作者的宝贵经验。当代著名作家柳青为创作小说《创业史》,举家从北京迁到陕西长安县皇甫村,一住就是14年,深入体验生活,为了熟悉集市交易,他像关中农民一样把手缩在袖筒里,和农民捏指头摸价,竟然骗过了买主的眼睛。正是这样对生活的炽热情感成就了《创业史》。税收接地气、近生活、连人民。税务文学人本身就是税务人,是税务生活的实践者,应当胸怀火热的爱、真挚的情,深入到最基层,深入到第一线,深入到广大税务干部之中,用现实主义精神和浪漫主义情怀来观照税收生活,从中获得灵感,激起冲动,凝练出有血有肉的、如同税收“创业史”般的优秀作品。

凭铁肩担当道义,提高税收文学品格的高度。李大钊同志写道:“铁肩担道义,妙手著文章。”巴金先生说:“如果不是想对我生活的社会贡献一点力量,不是想尽我作为一个中国人应尽的一份责任,我为什么写作?”税务部门处于市场经济前沿,税务人常要面对经济利益考验。我们的队伍主流是好的,但也有一些干部受社会上不良风气侵袭,思想消极,情趣低级,甚至一身“铜臭”。税收文学人应自觉担当起社会责任,弘扬正气、引领风尚,既鼓舞税务人廉洁奉公、无私奉献,又向全社会传递税务正能量,既以税官之志,又以文人之节,创作出有筋骨、有品味的文学作品,为税收事业举精神之旗、立精神之柱、建精神家园。

用锤炼砥砺修养,打磨税收文学语言的美度。文学是心灵的事业,作家要写出醒世警人的作品,就需多在心灵上修炼、在品格上磨砺、在修养上升华。杜甫有诗云:“文章千古事,得失寸心知。”文学的修养,既是学问水平的修养,也是内心世界的修炼。税务文学人既要博学多知,又要修身养性,多向德高望重的文艺家学习,多向敬业奉献的“最美税务人”学习,多向激荡火热的税收实践学习,常思自己不足,常对自己打磨,努力使品格更优美,学识更臻美,作品更精美,实现人品与文品的完美统一,更好地发现和传递税收工作生活中的真善美。

三、构建大格局,营造税收文学氛围

推进税收现代化建设,迫切需要发挥宣传工作的思想引领、舆论推动、精神激励作用。税务总局党组对税收宣传工作高度重视,提出了“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的总体要求,全国税收宣传会议作出了“三个定位、四个目标、五项重点任务”的部署,着力构建税收宣传大格局。而发挥税收文学的作用,创新税收宣传形式,拓展税收宣传阵地,提升税收宣传效果,应该是构建税收宣传大格局的题中之义。总局和各级税务机关要积极用好文学力量,加强税收宣传。

思想上重视起来。各级税务机关领导特别是一把手,要充分认识文学对税收事业的特殊意义和作用,高度重视、积极倡导、大力扶持税收文学创作,在系统上下、国税地税,充分营造爱文好艺、宽松活泼的好氛围。

组织上推动起来。要适时成立系统的文学性群众组织,发挥联络服务和桥梁纽带作用,把税务文学艺术人才有效组织起来,定期开展主题创作、研讨、评奖等活动,成为“税收文学人之家”。建立税收宣传人才库,广揽文学创作方面的人才,精心培养,加强交流,造就更多税务文学艺术人才。多为税务文学人创造到总局、下基层、赴各地采访采风的机会,多为有创作实力的作家提供支持帮助,使税收文学人创作激情充分迸发、创作潜能充分释放,“聚是一团火,散作满天星”。

方式上多样起来。要始终围绕税收中心工作,将税收文学创作与税收宣传、税务文化建设紧密融合起来。加强策划,突出重点,借助文学作品,描写和宣传税收法治文化、纳税服务文化、税务廉政文化。研究如何在尊重文学创作规律的基础上,设置税收宣传主题,创作和创新税收文学作品。及时回应社会关注和公众需求,把引进来和走出去结合起来,充分借助社会上的文学力量,让税收故事在文学世界里绽放芬芳,在全社会心口相传。

措施上强化起来。要让税务文学人才参与到税收宣传工作中,担任特约通讯员、评论员,发挥专长、不断成长。系统内的报纸、杂志、出版社等,要为税务文学爱好者提供发表、交流的平台。对于优秀的税收文学作品,积极向国内文学大奖、专业文学组织推介。尝试通过拍电影、电视,编话剧、小品,谱歌曲等形式,实现“立体式”传播。

伟大时代美不胜收,事业发展多姿多彩,以文兴税正当其时。1978年,郭沫若老人在《科学的春天》一文中以诗人的激情高呼:“这是科学的春天!让我们张开双臂,热烈地拥抱这个春天吧!”税务文学人理应仰首春天、张开双臂,以大情怀孕育大作品,以大作品拥抱大时代,创作更多思想性、艺术性、观赏性有机统一的力作佳作,也成就更多有实力、有担当、有影响的大家名家,让税收文学的大舞台光彩夺目,让税收事业的百花园繁花似锦,让税收现代化的征程阳光一路、豪情满怀。

(根据国家税务总局局长王军于2014年11月18日在税收宣传专题座谈会上的讲话整理)

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