经济全球化的内部审计应对之策

　　经济全球化的不断推进，使得原来相对孤立、主要通过贸易联系各国经济、市场的状况大为改观，要求企业必须加强管理，根据自身的比较优势，确定在国际分工格局中的位置，从而成为国际生产链条的一部分。与此相适应，我国会计市场发生了很大变化，如兼并会计、破产会计、社会保险会计等的研究和实践，集团企业内部会计委派制、财务总监制及财务集中核算等实行与发展，对审计工作提出了新的、更高的要求，但内部审计从机构设置、工作重点、审计内容的深度和广度、审计方式、规范管理等方面尚未发挥出应有作用，无法适应企业转化经营机制，建立现代企业制度的客观需要。因此，审计工作必须与时俱进，不断创新。

　　一、更新观念，提高从业人员素质

　　在经济全球化下，审计内容更加丰富，审计环境更加复杂，审计方法和手段更加先进，审计难度越来越大，审计在社会经济生活中的作用越来越突出。因此，企业领导者要以战略眼光，提高对企业内部审计工作重要性的认识，为审计工作创造良好的工作环境。要加速人才培养，提高审计人员的综合素质，加快从“财务性”向“复合性”转变。内部审计工作要从事后审计向事前预防、事中控制转变，对经济活动实现全过程、全方位监督。

　　二、更新审计模式

　　国际内部审计师协会将内部审计目标定义为“协助本组织人员有效地履行他们的责任”。内部审计是企业自我约束机制的重要组成部分，其组织地位应是超然独立于企业其他管理部门。目前，我国企业的内部审计部门基本处于与其他职能部门平行的地位，有些中小企业甚至没有独立的内部审计部门，这样就无法保证内部审计的独立性和权威性。在实际工作中，由于这样的设置，内审机构一般不对同级财务部门及其他经营管理部门进行审计，只审计下属单位。即使对同级财务部门进行审计，也难以取得满意的效果。因此，在构建企业内审模式时，要遵循科学性、适用性和可操作性原则，对规模较大的企业集团应在股东大会、董事会和总经理下分设监事会、审计委员会及审计部，三者之间由上而下存在业务指导关系，审计部的设置应高于其他各职能部门，在业务上向审计委员会负责报告工作，在行政上向总经理负责并报告工作；对于规模较小、不设审计委员会的企业，审计部应对董事会负责，并在业务上接受监事会的指导。这种双重负责的组织形式有利于内部审计职能作用的充分发挥，由泛泛地完成领导交办的任务，逐步转移到为领导决策服务上来。

　　三、强化审计质量风险意识

　　为提高审计质量，降低审计风险，从宏观上要逐步建立现代企业制度，健全公司法人治理结构，减少审计的固有风险和控制风险。企业管理当局要大力宣传和学习世贸规则、公司法、会计法等，增强遵纪守法和规范操作意识。内部审计部门要按照世界内部注册审计师协会《审计准则》规定的要求，建立内部质量控制制度，制定周密的审计计划，开发科学的测试内控制度的技术，强化审计质量风险意识。具体讲，一要提高程序控制的质量，强化事前、事中监督；二要提高现场审计工作质量，防止出现审计事实不清、证据不充分、描述不准确等问题；三要提高终结行为质量，做到定性准确，处理、处罚得当，具有权威性和实效性；四要树立和强化审计资源风险意识，用系统论和信息论的方法，合理、充分地发挥审计的整体作用，减少审计的不合理耗费；五要科学、合理地开发利用审计信息，提高审计成果的转化水平；六要建立新的审计准则和标准，如审计人员培训考核标准、审计应用软件标准、信息系统审计准则、内部控制审计准则等，以适应经济发展的要求。