【多选题】根据《行政复议法实施条例》和《税务行政复议规则》,下列情形中,行政复议机关不能进行调解的有( )。
A.市政府征用某村土地,该村居民认为补偿数额过低申请复议
B.某企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议
C.公安机关以张某非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款,张某申请复议
D.沈某对建设部门违法拆除其房屋的赔偿决定不服申请复议
E.权利人对市房管局房屋产权登记错误的行为申请行政复议
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