【单选题】根据行政法基本理论，下列有关行政职权的表述不正确的是（ ）。
A.行政职权是行政主体实施国家行政管理活动的资格及权能
B.行政职权具有公益性、优益性、不可自由处分性、支配性等特征
C.行政优益权包括优先权和受益权
D.设区的市没有行政立法权
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