2016年中级经济师邮电专业备考资料：邮政管制概述

2016年经济师备考已经开始，网校小编特整理了中级经济师考试邮电专业备考资料，希望对您备考中级经济师考试有帮助！

邮政管制概述

1、概念：邮政管制是指邮政监管机构通过法律、行政和经济等手段，制定相应的政策、法规，对邮政行业、邮政企业、邮政市场实施监督、管理的行为。

邮政管制是为了更好地维护国家利益和信息安全，保证邮政普遍服务，维护邮政通信秩序，保护企业和消费者的合法权益，创造整个行业的公平竞争环境，规范和促进邮政行业的健康、持续发展。

2、邮政管制的必要性

随着邮政业市场的逐步开放，邮政业市场面临着越来越激烈的市场竞争，在这种情况下，加强邮政监管工作是非常必要的。履行《中华人民共和国邮政法》赋予邮政监管机构的法定职责，通过营造公平的竞争环境、规范邮政市场秩序、加强市场监管等措施，为邮政业的健康发展创造良好的环境。

（一）国家主权和信息安全的需要

（二）全箱全网的需要

（三）普遍服务的需要

（四）规范市场的需要

（五）邮政改革的需要

3、邮政管制机构承担的政府职能

（1）确保为公民提供邮政普遍服务等基本职能。

（2）控制普遍服务类业务的资费。

（3）建立普遍服务补偿机制，对邮政承担普遍服务进行保护和扶持。

（4）负责邮政立法和制定行政规章工作。

（5）依法管理邮政行业。

（6）监控国有邮政公司的运营。

（7）代表政府行使国家权力。

4、邮政管制的主要包括以下内容：

（一）邮政普遍服务管制

（二）邮政专菅管制

（三）邮政市场准入管制

（四）邮政资费管制

（五）邮政服务质量管制

（六）政策引导管制

（七）通信安全管制

（八）特殊服务管制

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