2016中级经济师财政税收备考：部门预算的原则

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部门预算的原则

（1）合法性原则。部门预算要符合《中华人民共和国预算法》和国家其他法律、法规规定，充分体现国家有关方针、政策，并在法律赋予部门的职能范围内进行。

（2）真实性原则。部门预算收支的预测必须以国家社会经济发展计划和履行部门职能的需要为依据，力求各项收支数据真实准确。

（3）完整性原则。应将所有收入和支出全部纳人部门预算，对单位的各项财政资金和其他收人，统一管理，统筹安排，统一编制综合财政预算。

（4）科学性原则。部门预算编制要具有科学性，主要体现在：预算收入的预测和安排预算支出的方向要科学；预算编制的程序设置要科学；损算编制的方法要科学；预算的核定宴科学。

（5）稳妥性原则。部门预算要做到稳妥可靠，量入为出，收支平衡，不得编制赤字预算。收入预算要留有余地；预算要先保证基本工资、离退休费和日常办公经费等基本支出。

（6）重点性原则。部门预算要做到合理安排各项资金，在兼顾一般的同时，优先保证重点支出。根据重点性原则，要先保证基本支出，后安排项目支出；先重点、急需项目，后一般项目。

（7）透明性原则。部门预算要体现公开、透明原则。对于单位的经常性支出，要通过建立科学的定员定额体系，以实现预算分配的掠准化。对于部门为完成特定行政工作任务或各类项目的支出，要确定必保项目和备选项目，结合当年的财力状况与财政支出重点，优先安排急需、可行的项目，从而使预算分配更加规范、透明。

（8）绩效性原则。部门预算应建立绩效考评制度，对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问效，不断提高预算资金的使用效益。

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