2015中级经济师公路专业备考资料：行政管理体制的构成要素

行政管理体制的构成要素

根据行政学原理，行政管理体制由五大要素组成，它们分别是管理职能、管理机构、管理人员、管理规则和管理运行机制。

1.管理职能

菅理职能是根据国家法律法规赋予行政机构的管理行政事务的社会公共职责。

2.管理机构

行政机构是享有有限行政权力的行政主体，是行政管理活动的具体承担者，是行政管理体制中的骨干要素。

3.管理人员

行政管理人员指在行政机构中占据一定地位，负有一定责任，从事一定行政事务操作的工作人员。行政人员是行政组织的细胞，一切组织的功能，最终都要依靠行政人员的努力来实现。

4.管理规则

道路运输行政属于专业行政部门，就这类部门而言，行政管理规则主要包括四个方面：其一，有关法律、法规和规章；其二，国家制定的相关政策；其三，行业（产业）专业技术标准与规范；其四，各专业行政管理机构依法制定的工作章程、作业制度等。

5.管理运行机制

行政管理体制是一个由多个实体要素和关系要素构成的有机整体，在其运转过程中，各组成部分之间要发生大量的物质、能量和信息的交换，同时显示出相互之间的联系、作用的方式和规律，这就是行政管理体制的运行机制。归纳起来，它主要包括竞争机制、约束机制、激励机制、协调机制、反馈机制和监督机制。

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