2014年中级经济师《经济基础》知识点：中国财政支出结构一

2014年中级经济师考试渐行渐近，网校特别整理了中级经济师考试经济基础专业教材的重点知识点，希望您提前掌握，以迎接2014年中级经济师考试！

第三节 中国财政支出结构

改革开放以来，随着我国经济的持续快速发展，财政收入快速增长，财政支出快速增加。同时，随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，特别是随着公共财政基本框架的建立，财政支出结构按照公共财政的要求不断调整优化。

财政支出总量快速增长、支出结构有所调整

我国始于20世纪70年代末80年代初的改革开放，极大地解放和发展了社会生产力，国民经济总体上保持了持续快速发展的势头，财政收入快速增长，财政支出也相应地呈现快速增长势头。全国财政支出从1978年的1122亿元增加到2010年的89575亿元，1979—2010年财政支出年均增长14.7%.财政是政府全面履行职能和加强宏观调控的物质基础、体制保障和政策手段。随着市场经济取向改革的日益深化，政府公共管理和服务职能的不断加强，各项改革的推进、公益事业的发展、宏观调控的加强等都需要财政的大力支持。因此，我国财政支出规模的快速增长具有必要性和必然性。在财政支出总量持续增长的同时，财政支出结构逐步优化。随着传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的逐步转轨，市场在资源配置中的基础性作用日益加强，政府对经济管理逐步从过去的直接和微观管理向间接和宏观管理转变。与此相适应，财政支出的重点也逐步由经济建设向提供公共物品和服务转变。主要表现：一是政府用于经济建设的投资逐步从一般性生产经营领域退出，转向基础设施、基础产业、能源、交通、原材料、农业等制约国民经济发展的重点行业、产业；二是财政对教育、科学技术、文化、卫生医疗、社会保障与就业、环境保护等方面和中西部地区、少数民族地区等区域的投入增长较快，有力地支持了“科教兴国”、“可持续发展”、“资源节约型和环境友好型社会”和“西部大开发”等重大战略的实施。