2014年中级经济师人力资源专业精讲：中国的职工民主参与

2014年中级经济师考试备考开始啦，网校经济师频道特别整理了中级经济师考试人力资源管理专业教材的重点考点，希望提前掌握，以备迎接2014年中级经济师考试！

　　四、中国的职工民主参与

　　(一)中国职工民主参与的历史演变

　　中国的职工民主参与制度，诞生于1933年，中国共产党颁布《中华苏维埃共和国劳动法》，规定工会有权代表职工与各企业各机关的管理人员以及与各种私人企业的雇主签订合同，是中国涉及民主参与的首部法律法规。

　　(二)中国职工民主参与的形式

　　中国职工民主参与的形式主要包括：职工代表大会制度、厂务公开制度、集体协商与签订集体合同制度、职工合理化建议制度、职工持股会、职工董事和监事制度等。职工代表大会是中国职工民主参与管理的基本形式。和其他职工民主管理形式相比，职工董事、监事制度有层次高、参与管理直接性强等特点，具有其他民主参与管理形式不可替代的作用。

　　(三)中国职工民主参与的成绩与问题

　　取得的成绩：立法建设成绩明显;在落实职工代表大会各项职权的活动中，取得很大成绩;民主参与、民主管理成为职工群众非常熟悉的概念。

　　中国职工民主参与存在的最大问题，主要体现在社会民主意识和民主传统相对薄弱，对企业基层组织的民主参与并不构成强力支持。

　　(四)中国职工民主参与需要理论与制度创新

　　1.职工民主参与理论创新

　　2.职工参与形式多样化

　　3.工会组织变革与形象再造