根据截至2020年9月最新国家发改委有关文件规定，小规模纳税人2022年可以开具免税发票，但是发票有一些限制条件： 第一，小规模纳税人必须在税务机关指定的税收征收管理机关办理纳税资格认定，在2018年1月1日以前已认定的小规模纳税人可以不受此限制。 第二，纳税人按月报税，按季报税或按半年报税的，在当期之前按照小规模纳税人征收率最多6个月的税费应纳税额不低于3000元。 拓展知识：小规模纳税人免税发票可以按照国家规定，视实际销售情况，按月累计开票，最多累计6个月。若当期按月累计开票税费应纳税额低于3000元，则从下一期开始，小规模纳税人就不能再开具免税发票了。