对于乡镇集体所有制企业来说，是否需要开票取决于是否已办理税务登记，即是否具有税务登记证。如果已办理税务登记，那么就必须开票。如果未办理税务登记，则不需要开票。 例如，某乡镇集体所有制企业已经办理了税务登记手续，从而获得了税务登记证，说明该企业具有履行税收义务的资格。在和其他企业发生交易的情况下，该企业必须开具发票，并履行税收义务。